Adquisición de computadoras e insumos de telefonía - Exp. CM Nº D.C.C. 148/06-O - Contratación Directa Nº 32/2006
Buenos Aires, 20 de Octubre de 2006
Ref: Exp. CM Nº D.C.C. 148/06-O s/ Contratación Directa Nº 32/2006Adquisición de computadoras e insumos de telefonía.
DICTAMEN DE PREADJUDICACIÓN
Llega este expediente a conocimiento de la Comisión de Preadjudicaciones -en adelante la Comisión, a fin de dictaminar en la Contratación Directa Nº 32/2006 para la adquisición de computadoras e insumos de telefonía, con un presupuesto oficial estimado de $45.333,38 (pesos cuarenta y cinco mil trescientos treinta y tres con treinta y ocho centavos).
A fs. 5/8, obra la Nota TI Nº545/2006, en respuesta a lo solicitado mediante la Nota Nº 951-DCC CM-06, con referencia a los rubros declarados desiertos en la licitación privada Nº03/2006, y detallando los rubros que deberían ser incluidos en un nuevo llamado.
A fs. 14/15, consta el presupuesto estimado para la adquisición de los elementos detallados, producida por el Sr. Jefe del Dpto. de Procedimiento de Contrataciones, Dr. Alejandro Guede, por un importe total de pesos cuarenta y cinco mil trescientos treinta y tres con treinta y ocho centavos ($45.333,38).
A fs. 16/22, se agrega el proyecto de pliego de condiciones particulares y el modelo de publicación para la presente contratación.
A fs.24/43 se acompaña el pliego de condiciones generales, copia de la Resolución CM 643/05 y Resolución CM 692/05.
A fs. 45/55, obra lista de proveedores inscriptos en el RUP.
A fs.56/57 consta el registro de la afectación presupuestaria preventiva Nº2006-08000051, de fecha 02/08/06, por un importe de $ 45.333,38.
A fs.58/60, el Director de Compras y Contrataciones determina el procedimiento de contratación a seguir, el presupuesto oficial, y el valor de venta del pliego.
A fs.63 obra Dictamen Nº 1304/2006 de la Dirección de Asuntos Jurídicos, en el que se expide aconsejando la aprobación de lo actuado, y del pliego de condiciones particulares..
A fs. 66 la Secretaría de la Comisión de Administración y Financiera designa a los integrantes de la comisión de preadjudicaciones, de recepción y al funcionario interviniente en el acto de apertura de ofertas.
A fs. 67/76, consta Resolución SC Nº9/2006, que autoriza el llamado a la presente Contratación Directa, aprueba el pliego de condiciones particulares, el modelo de aviso para la publicación el Boletín Oficial, establece el valor del venta del pliego, la fecha de apertura de ofertas, e instruye a la Dirección de Compras y Contrataciones a realizar la publicación y los anuncios de rigor.
A fs. 82/4 consta la publicación correspondiente en la cartelera de este Consejo, en la pagina de Internet del Poder Judicial y en el Boletín Oficial de la Ciudad de Buenos Aires
A fs. 85/99, se incorporan las invitaciones cursadas a distintos oferentes y el listado de las empresas invitadas.
A fs. 100/104 constan las adquisiciones de pliegos.
A fs. 107/108 obra el acta de apertura de sobres suscripto por los Dres. Labate y Carballo, y por el oferente presente en el acto, registrándose 4 (cuatro ) ofertas presentadas ante la Mesa de Entrada del Consejo de la Magistratura.
A fs.401, y en fecha 7 de septiembre del corriente, se envió nota al Departamento de Informática y Tecnología, solicitando informe técnico sobre las ofertas presentadas, cuya contestación obra a fs. 403/4, de resulta del cual se cursaron sendas notas a los oferentes, solicitando las aclaraciones del caso.
A fs. 425/427 y fs.428/430 lucen las contestaciones de G&B SRL y CORADIR SA, respectivamente, que motivara un nuevo giro al Departamento de Informática y Tecnología,.
A fs. 438 se incorpora el último Dictamen Técnico de la Dirección de Infraestructura y Tecnología.
A fs. 406/420 se agrega el informe producido por el Registro Único y Permanente de Proveedores de la Ciudad de Buenos Aires.
OFERTA:
1. G & B S.R.L.
Número de CUIT: 30-65725290-1
A fs.116, presenta la oferta con la Propuesta Económica, por el renglón Nº 1, por un total de pesos catorce mil novecientos cuatro ($14.904,00). No cotizó respecto de los Renglones Nº2, Nº3 y Nº4. Ajusta su propuesta a las condiciones de la contratación en cuanto al plazo de mantenimiento de oferta
Acompaña:
a fs. 113 copia certificada del pagaré presentado en concepto de garantía de oferta, a la vista y por la suma de pesos setecientos diez ($710,00), el original fue desglosado y reservado en la caja fuerte de este Consejo;
a fs. 123/4, constancia de inscripción ante el RUP;
a fs. 125 Certificado Fiscal emitido por la DGR de la CABA, vigente a la fecha de la apertura;
a fs. 127, Declaración Jurada dando cumplimiento al Decreto 737/GCBA/97 y a fs.147 declara que no posee juicios pendientes como actor o demandado con el Consejo de la Magistratura de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires;
a fs.128 Certificado del registro de Deudores Alimentarios, vigente a la fecha de la apertura;
a fs. 129/130 Certificado de Habilitación de presentación de ofertas Nº70584. Del mismo surge que se encuentran vigentes el Certificado para Contratar emitido por el Gobierno de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires y el emitido por la AFIP. Asimismo se acredita personería del representante de la empresa;
a fs.131/145, acredita personería del firmante de la oferta y documentación de la sociedad;
a fs. 148 Declaración Jurada de constitución de domicilio en la CABA;
a fs.150 declaración jurada de veracidad de la información y documentación acompañada;
a fs. 154/175 presenta listado de los principales clientes;
a fs. 176, constancia de adquisición del pliego;
a fs 177/206 copia firmada del pliego de condiciones particulares, y de la Resolución SC Nº9/2006.
A fs.395/398 se encuentra la solicitud de informes realizada al Registro Único y Permanente de Proveedores y a fs. 406/420 la respuesta del mismo de donde surge a fs. 412/413 que el oferente se encuentra inscripto en el RUP acompañándose el Certificado de Habilitación de Presentación de Ofertas.
A fs.403/4 se encuentra agregado el informe técnico del Departamento de Informática y Tecnología., a fs.423 la nota con solicitud de aclaraciones cursada a la oferente, contestada a fs. 425/427.
A fs. 438, el informe final de la Dirección de Informática informa que la oferta presentada por este oferente cuenta con un sistema operativo Windows XP preinstalado, que es un item que no fue solicitado en el Pliego de Especificaciones Técnicas correspondiente, ya que solo se requirió que los mismos fueran testeados bajo dicho sistema. Asimismo, se deja constancia que el Presupuesto Oficial para esta Contratación determinado a fs. 14 para el renglón 1 es de pesos dos mil quinientos ochenta con 69/100 por unidad ($2.580,69 por unidad). La oferta presentada asciende a la suma de pesos tres mil setecientos veintiseis por unidad ($ 3.726,00 por unidad)
Por lo expuesto, estimamos que debería declararse a la presente oferta como NOADMISIBLE.
2. SERVICIOS GLOBALES DE INFORMATICA S.A.
Número de CUIT: 30-70773845-2.
A fs.238/240, presenta la oferta, con la Propuesta Económica, por un total de pesos quince mil setecientos ochenta y seis ($15.786,00) respecto del Renglón Nº 1. Sin embargo incurre en un error matemático, por cuanto el precio unitario cotizado, de pesos tres mil novecientos treinta y nueve ($3.939,00), multiplicado por las cuatro (4) unidades cotizadas, arriban a un total de pesos quince mil setecientos cincuenta y seis ($15.756,00) , por ello, y de acuerdo a lo dispuesto en los incisos53) y 65) del Decreto 5720/56, se ha tomado como válida la oferta correspondiente al precio unitario ofrecido.
No cotizó respecto de los Renglones Nº2, Nº3, y Nº4 Ajusta su propuesta a las condiciones de la contratación en cuanto al plazo de mantenimiento de oferta y demás condiciones del pliego
Acompaña:
Pagaré en concepto de garantía de oferta, a la vista y por la suma de pesos ochocientos ($800,00), el original fue desglosado y reservado en la caja fuerte de este Consejo, obrando a fs. 211, copia certificada;
a fs. 213, comprobante de adquisición del pliego;
a fs. 216/8 Solicitud de Certificado de Habilitación de presentación de ofertas de fecha 01/09/06;
a fs. 219 presenta copia del Certificado para Contratar emitido por la AFIP;
a fs.221, Certificado del registro de Deudores Alimentarios, vigente a la fecha de la apertura;
a fs.222, da cumplimiento con lo dispuesto por el Decreto 737/97, señala eldomicilio constituido en la Ciudad de Buenos Aires, los números de teléfono, fax y dirección de correo electrónico;
a fs. 223 presenta el listado de los principales clientes;
a fs. 226/233 se acompaña documentación de la sociedad, de allí surge personería del representante de la empresa.
A fs.395/398 se encuentra la solicitud de informes realizada al Registro Único y Permanente de Proveedores y a fs. 406/420 la respuesta del mismo de donde surge a fs.418/9, que el oferente se encuentra inscripto en el RUP acompañándose el Certificado de Habilitación de Presentación de Ofertas.
A fs403/4 se encuentra agregado el informe técnico del Departamento de Informática y Tecnología.
A fs.422, se remite nota al oferente, recibida en fecha 26/09/06, solicitándole información respecto de la oferta efectuada. No consta a la fecha contestación alguna, por lo que el Departamento de Informática y Tecnología, dictamina que corresponde desestimar la oferta presentada.
Por lo expuesto, estimamos que debería declararse a la presente oferta como NOADMISIBLE
3. CORADIR S.A.
Número de CUIT: 30-67338016-2
A fs.259/261, presenta la oferta, con la Propuesta Económica, cotizando por un total de pesos once mil cuatrocientos doce ($11.412,00), para el renglòn 1. No cotiza los renglones Nº2, Nº3 y Nº4. Ajusta su propuesta a las condiciones de la contratación en cuanto al plazo de mantenimiento de oferta, forma de pago y lugar de entrega.
Acompaña:
Pagaré a la vista por la suma de pesos seiscientos ($600,00) en concepto de garantía de oferta, y cuya copia certificada obra a fs. 257. El original fue desglosado y reservado en la caja fuerte de este Consejo;
a fs. 263, comprobante de adquisición del pliego;
a fs.283, Declaracion Jurada conforme lo dispuesto por el Decreto 737/97;
a fs. 284, Declaración Jurada sobre inexistencia de juicios pendiente con este Consejo de la Magistratura;
a fs. 285, Declaración Jurada de veracidad de la información y documentación presentada junto a la oferta;
a fs. 286, constitución de domicilio en la Ciudad de Buenos Aires, y constancia de número telefónico y dirección de correo electrónico;
a fs. 293/303 presenta listado de principales clientes;
a fs. 304, el Certificado Fiscal para contratar emitido por la AFIP vigente a la fecha de apertura de ofertas;
a fs. 305, el Certificado Fiscal para contratar emitido por la DGR, vigente a la fecha de apertura de ofertas,
a fs.306 Certificado del registro de Deudores Alimentarios, vigente a la fecha de la apertura;
a fs. 307/308, Certificado de Habitación de presentaciòn de ofertas Nº70.719, y a fs. 309/10 constancia de inscripción en el RUP. Se encuentran en vigencia los Cerificados para contratar emitidos por el Gobierno de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires y la AFIP y el Certificado de Deudores Morosos Alimentarios. Asimismo se acredita personería del representante de la empresa.
a fs. 313/314 copia del poder especial en el que consta la personería del firmante de la oferta;
A fs.395/398 se encuentra la solicitud de informes realizada al Registro Único y Permanente de Proveedores y a fs. 406/420 la respuesta del mismo de donde surge a fs.414/5, que el oferente se encuentra inscripto en el RUP acompañándose el Certificado de Habilitación de Presentación de Ofertas.
A fs.403/404 se encuentra agregado el informe técnico de la Dirección de Informática y Tecnología., a fs.424 la nota con solicitud de aclaraciones cursada a la oferente, contestada a fs. 428/430.
A fs. 438, el informe final de la Dirección de Informática informa que corresponde desestimar la oferta presentada por Coradir S.A. en el renglón 1, ya que el equipo ofertado no cumple con las especificaciones técnicas correspondientes al contar con 2 (dos) bancos instalados de memoria de 512Mb DDR 333 Mhz, cuando se solicitaban 2 (dos) bancos instalados de memoria de 512 Mb DDR 400 Mhz o superior
Por lo expuesto, estimamos que debería declararse a la presente oferta como NO ADMISIBLE.
4. LIEFRINK & MARX S.A.:
Número de CUIT: 30-54001929-7
A fs.320, presenta la oferta, con la Propuesta Económica, por el renglón tres (3) por la suma de pesos tres mil cuatrocientos doce ($3.412,00), No cotiza los renglones Nº1, Nº3 y Nº4 , y según el detalle adjunto. Ajusta su propuesta a las condiciones de la contratación en cuanto al plazo de mantenimiento de oferta, forma de pago y lugar de entrega.
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Liefrink & Marx S.A. |
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Renglón |
Descripcion |
Cantidad |
Precio untario |
Precio total |
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1 |
Comput. diseño gráfico |
4 |
No cotiza |
|
|
2 |
Placa de internos analógicos |
1 |
No cotiza |
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|
3 |
Preatendedor |
1 |
$3412,00 |
$3.412,00 |
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4 |
Teléfonos digitales |
24 |
No cotiza |
|
Acompaña:
Pagaré a la vista por la suma de pesos trescientos ($300,00) en concepto de garantía de oferta, y cuya copia certificada obra a fs. 319. El original fue desglosado y reservado en la caja fuerte de este Consejo;
a fs. 321/2 Certificado de Habitación de presentación de ofertas Nº70.694, encontrándose en vigencia el Certificado para Contratar emitido por la AFIP. Asimismo, se encuentra autorizado quien representa a la empresa.
a fs. 323, constitución de domicilio en la CABA, número telefónico y dirección de correo electrónico;
a fs. 324 Declaracion jurada sobre inexistencia de juicios con el Consejo de la Magistratura;
a fs. 325, Declaración Jurada conforme lo dispuesto por el Decreto 737/97,
a fs.326, Declaración Jurada de veracidad de la información y documentación presentada junto a la oferta;
a fs.330, Certificado del Registro de Deudores Alimentarios, cuyo vencimiento opero el día 2 de septiembre, y a fs. 329 la solicitud de certificado de fecha 01/09/06;
a fs. 331 presenta copia del Certificado para Contratar emitido por el Gobierno de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires vencido el 01/09/06 y a fs. 332 solicitud del mismo. Se deja constancia que por el monto de la oferta, la presentación del mismo no es necesaria;
a fs. 353 acompaña comprobante de la compra del pliego;
a fs.384/390 copia del poder general de administración, en el que consta la personería del firmante de la oferta..
A fs 397/98 se encuentra la solicitud de informes realizada al Registro Único y Permanente de Proveedores y a fs406/420, la respuesta del mismo de donde surge a fs.416/417, que el oferente se encuentra inscripto en el RUP, acompañándose el Certificado de Habilitación de Presentación de Ofertas.
A fs.403/4, y a fs. 438, se encuentran agregados los informes técnicos del Departamento de Tecnología e Informática.
A fs433/435, obra .contestación a la nota que oportunamente se le enviara, solicitando al oferente la agregación del certificado del Registro de Deudores Alimentarios Morosos,
Por lo expuesto, estimamos que debería declararse a la presente oferta como ADMISIBLE.
CONCLUSIÓN
Del análisis practicado sobre la documentación contenida en los sobres presentados en esta Contratación Directa, resulta que los oferentes G&B S.R.L., SERVICIOS GLOBALES DE INFORMATICA S.A. y CORADIR S.A. han presentado ofertas no admisibles mientras que LIEFRINK & MARX, ha presentado una oferta admisible, de acuerdo al siguiente cuadro:
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Liefrink & Marx S.A. |
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Renglón |
Descripcion |
Cantidad |
Precio untario |
Precio total |
|
3 |
Preatendedor |
1 |
$3412,00 |
$3.412,00 |
Por lo tanto, esta Comisión propone que corresponde preadjudicar en el marco de la Contratación Directa N° 25/2006 por un importe total de PESOS TRES MIL CUATROCIENTOS DOCE ($3.412,00), de acuerdo al siguiente detalle:
1.LIEFRINK & MARX S.A., el renglón 3, por un monto de pesos tres mil cuatrocientos doce. ($3.412,00),
2. Declarar desierto los renglones Nº1, Nº2 y Nº4 por no haberse recibido oferta admisible alguna, de acuerdo a lo expuesto en el cuadro comparativo:
Miguel Ángel Espiño Hernán Labate Federico Carballo