Licitación Pública Nº 21/2012- Expediente CM Nº DCC 111/12-0- Resolución OAyF Nº 192/2012
Buenos Aires, 9 de agosto de 2012
Res. OAyF Nº 192 /2012
VISTO:
el Expediente DCC-111/12-0 s/ “Contratación del Servicio de Control de Plagas e Higiene Ambiental” y;
CONSIDERANDO:
Que mediante Nota Nº 160/12 la Dirección de Compras y Contrataciones, atento que el 31 de octubre de 2012 opera el vencimiento del contrato del servicio de control de plagas e higiene ambiental para los edificios sitos en Leandro N. Alem 684, Hipólito Yrigoyen 932, Tacuarí 138, Beruti 3345, Av. Roque Sáenz Peña 636, Libertad 1042, Beazley 3860, Av. de Mayo 654 y Lavalle 369, solicita que la Dirección de Servicios Generales y Obras Menores remita las características técnicas, el presupuesto estimativo y toda otra cuestión que entienda necesaria para la gestión de una nueva contratación (foja 3) y por Nota DSGyOM Nº 255/12 la Dirección de Servicios Generales y Obras Menores, en respuesta a dicho pedido, informa que “(…) persiste la necesidad de contratar el servicio de control de plagas e Higiene ambiental en las sedes (…) por término de 12 meses”, agrega que “Las características técnicas son las enumeradas en el pliego obrante en el Expte. CM OAyF Nº 007/11-0”, remite un presupuesto estimado para el servicio en cuestión que asciende a pesos treinta y cinco mil ($ 35.000,00) mensuales, por lo que el costo anual sería de pesos cuatrocientos veinte mil ($ 420.000) y concluye que “Consultado el pliego original, no existe observación alguna para la contratación del servicio”.
Que toma intervención la Oficina de Pliegos y Precios de Referencia de esta Oficina de Administración y Financiera y remite el presupuesto para los renglones correspondientes a la contratación del Servicio de Control de Plagas e Higiene Ambiental para los edificios anteriormente mencionados. El valor total mensual asciende a pesos treinta y cuatro mil doscientos treinta y siete ($ 34.237,00) (fs. 12/13).
Que, conforme lo informado por la Oficina de Pliegos y Precios de Referencia, la Dirección de Compras y Contrataciones elabora un Cuadro de Presupuesto para la contratación en cuestión (foja 16) del cual surge que el presupuesto estimado para la presente contratación, contemplado un plazo de doce (12) meses, asciende a la suma total de pesos cuatrocientos diez mil ochocientos cuarenta y cuatro ($ 410.844,00) IVA incluido. Asimismo, toda vez que en los edificios en cuestión funcionan áreas del Ministerio Público agrega una tabla en la que luce el Criterio de Afectación Presupuestaria (foja 17).
Que la Dirección de Compras y Contrataciones, mediante correo electrónico, solicita a las distintas ramas del Ministerio Público de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires, que realice la afectación presupuestaria correspondiente a su participación, conforme el detalle allí informado (fs. 18/19). A fs. 20/23 lucen las constancias de recibido.
Que, mediante Nota AGT Nº 681/12 la Asesoría General Tutelar envía el comprobante de Preventivo Nº 61/2012 relacionado con el expediente en cuestión por un monto de pesos doscientos noventa y cuatro con 03/100 ($ 294,03) correspondiente a noviembre y diciembre de 2012 (fs. 28/29) y por Nota AGT Nº 856/12 se envía el comprobante preventivo Nº 61/2012 rectificado, por un monto de pesos quinientos noventa y dos con 06/100 ($ 592,06) (fs. 47/48). De igual forma, mediante Disposición UOA Nº 27/2012 (fs. 31/33) se autoriza la participación del Ministerio Público Fiscal de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires en la contratación en cuestión y se aprueba el gasto por la suma de pesos catorce mil ochocientos noventa y cuatro con 28/100 ($ 14.894,28), mediante Disposición OAyP Nº 204/12 (fs. 40/41) se aprueba la participación del Ministerio Público de la Defensa con la correspondiente afectación presupuestaria por un total de pesos diecinueve mil trescientos setenta y seis con 88/100 ($ 19.376,88), que luce agregada a foja 42.
Que en este estado, la Dirección de Compras y Contrataciones entiende viable el llamado a Licitación Pública de etapa única, conforme lo dispuesto en los artículos 25º, 27º, 31º, 32º y cc. de la Ley Nº 2095 y la Resolución CM Nº 810/2010, aplicando la modalidad de Compra Unificada con el Ministerio Público de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires, conforme el artículo 42º de la Ley Nº 2095 (foja 55).
Que a fs. 56/61 se encuentra agregado el Anexo III -Pliego de Bases y Condiciones Generales-, a fs. 62/66 y 67 lucen el proyecto de Pliego de Condiciones Particulares y el Modelo de Publicación correspondientes a la Licitación Pública Nº 21/2012. Asimismo, a fs. 68/75 obra el Listado de Empresas a Invitar, conforme el listado de firmas inscriptas en el Registro Único y Permanente de Proveedores del G.C.B.A., para los rubros Nº 890 y 1491 y las últimas adjudicatarias. Por último se deja sentado, que se comunicará el llamado a licitación a la Unión Argentina de Proveedores del Estado, a la Cámara Argentina de Comercio y a la Guía General de Licitaciones y Presupuestos.
Que, a fin de dar cumplimiento con las disposiciones de la Ley 70 la Dirección de Programación y Administración Contable realiza la registración preventiva del presente gasto. En tal sentido a fs. 77/78, luce la Constancia de Registración Nº 510/07 2012, dando cuenta de la existencia de partida presupuestaria suficiente. Asimismo, cabe señalar que la Dirección de Programación y Administración Contable toma conocimiento del compromiso adquirido correspondiente a 2013 (foja 76).
Que de conformidad con el inciso g) del artículo 86º del Anexo I de la Resolución CM Nº 810/2010 y con el objeto de fomentar una amplia participación de oferentes en el presente procedimiento de selección, la Dirección de Compras y Contrataciones sugiere la entrega sin cargo de los pliegos necesarios para cotizar en la Licitación Pública Nº 21/2012.
Que en cumplimiento del artículo 98 del Anexo I de la Resolución CM Nº 810/2010, reglamentario del artículo 98º de la Ley Nº 2095, el llamado a Licitación Pública deberá publicarse en el Boletín Oficial de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires por dos (2) días, con cuatro (4) días de anticipación a la fecha de apertura de las ofertas, como mínimo. Asimismo, deberá publicarse el Pliego de Condiciones Particulares en la página de Internet del Poder Judicial (www.jusbaires.gov.ar) y en la Cartelera de la Unidad Operativa de Adquisiciones.
Que mediante Dictamen Nº 4659/2012, toma intervención el Departamento de Dictámenes y Procedimientos Administrativos dependiente de la Dirección General de Asuntos Jurídicos, y luego de referenciar las etapas del expediente concluye con respecto al Pliego de Condiciones particulares que obra a fs. 62/66 “(…) debería aprobarse por resultar apto”. Y agrega que “(…) este Departamento entiende que nada obsta, desde el punto de vista jurídico, a la prosecución del trámite del expediente” (foja 86).
Que en virtud de lo dispuesto por Resolución CAFITIT Nº 32/2012 que aprueba el Régimen de Caja Chica Especial para el mantenimiento integral de Hipólito Yrigoyen 932 y pone a cargo de la Dirección de Servicios Generales y Obras Menores la contratación de dicho servicio de mantenimiento, dentro del que se incluye el servicio de marras, esta Oficina de Administración le solicitó a la Dirección de Compras y Contrataciones que efectúe las modificaciones correspondientes en la contratación en cuestión (fs. 88/91).
Que la Dirección de Compras y Contrataciones efectúa las modificaciones correspondientes en los antecedentes de la contratación a los efectos de excluir de la misma la prestación del servicio de control de plagas e higiene ambiental, en el edificio sito en Hipólito Yrigoyen 932 de esta Ciudad. De tal manera, se incorpora el Cuadro de Presupuesto en función del cual el monto total de la presente contratación, excluyendo al citado inmueble, asciende a pesos trescientos sesenta y dos mil setenta y seis ($362.076) IVA incluido, contemplando un plazo contractual de doce (12) meses (fs. 93). Asimismo, se elabora un nuevo Proyecto de Pliego de Condiciones Particulares (fs. 94/98) y se estipula el criterio de afectación presupuestaria (foja 99).
Que la Dirección de Programación y Administración Contable toma conocimiento del compromiso adquirido correspondiente a 2013 (foja 100) y realiza la desafectación de las partidas presupuestarias correspondientes a la prestación del servicio en el edificio sito en Hipólito Yrigoyen 932 de esta Ciudad, conforme surge de la Registración 136/08 2012 (fs. 101/102).
Que la Dirección de Compras y Contrataciones sugiere (fs. 79) la entrega sin cargo de los pliegos necesarios para ofertar en la Licitación Pública Nº 21/2012 con el objeto de fomentar una amplia participación de oferentes en el presente procedimiento (confr. art. 86, inc. g. del “Anexo I” de la Res. CM Nº 810/2010). Asimismo, deberán remitirse invitaciones a no menos de diez (10) posibles oferentes, a la Cámara Argentina de Comercio, a la Unión Argentina de Proveedores del Estado y a la Guía General de Licitaciones y Presupuestos.
Que en este estado y de acuerdo a los antecedentes mencionados, no resta mas que autorizar el llamado a Licitación Pública de etapa única Nº 21/2012, y aprobar el Pliego de Bases y Condiciones y el Modelo de Aviso para la publicación del presente llamado en el Boletín Oficial de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires.
Por ello, en ejercicio de las atribuciones conferidas por el Artículo 4º, inc. f) de la Ley 1988 (modificado por la Ley 3389),
EL ADMINISTRADOR GENERAL
DEL PODER JUDICIAL DE LA CIUDAD DE BUENOS AIRES
RESUELVE:
Artículo 1º: Autorizar el llamado a Licitación Pública de etapa única Nº 21/2012 que tiene por objeto la contratación del servicio de control de plagas e higiene ambiental para los distintos edificios del Poder Judicial (áreas administrativa y jurisdiccional) de la C.A.B.A., con un presupuesto oficial de pesos trescientos sesenta y dos mil setenta y seis ($362.076) IVA incluido, para un plazo de doce (12) meses.
Artículo 2º: Aprobar el Pliego de Bases y Condiciones de la Licitación Pública de etapa única Nº 21/2012 que como Anexo I forma parte integrante de la presente.
Artículo 3º: Aprobar el modelo de aviso para la publicación del presente llamado en el Boletín Oficial de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires, que como Anexo II integra la presente Resolución.
Artículo 4º: Establecer la entrega sin cargo de los pliegos necesarios para ofertar en la Licitación Pública Nº 21/2012 con el objeto de fomentar una amplia participación en este llamado (confr. art. 86, inc. g. del “Anexo I” de la Res. CM Nº 810/2010).
Artículo 5º: Instruir a la Dirección de Compras y Contrataciones para que proceda a remitir invitaciones a no menos de diez (10) posibles oferentes y a la Cámara Argentina de Comercio, Unión Argentina de Proveedores del Estado y Guía General de Licitaciones y Presupuestos.
Artículo 6º: Establecer el día 23 de agosto de 2012 a las 16.00 horas para la reunión informativa y el día 27 de agosto de 2012 a las 12.00 horas, como fecha límite para recibir consultas relacionadas con la presente contratación.
Artículo 7º: Establecer que las ofertas podrán ser presentadas de lunes a viernes en el horario de 10.00 a 18.00 horas y hasta las 12.00 horas del día 3 de septiembre de 2012 conforme lo términos establecidos en el Pliego de Bases y Condiciones Particulares adjunto como Anexo I.
Artículo 8º: Establecer el día 3 de septiembre de 2012 a las 12.00 horas, como fecha para la apertura pública de ofertas.
Artículo 9º: Instruir a la Dirección de Compras y Contrataciones a realizar la publicación en el Boletín Oficial de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires por dos (2) días, con cuatro (4) de anticipación a la fecha de apertura de ofertas, los anuncios en la cartelera de la Unidad Operativa de Adquisiciones del Consejo de la Magistratura de la CABA y en la página de Internet del Poder Judicial, como así también, las comunicaciones a los funcionarios interesados.
Artículo 10º: Regístrese y publíquese como se ordenara. A ese fin, pase a la Dirección de Compras y Contrataciones y cúmplase.
Res. OAyF Nº /2012
ANEXO I
LICITACIÓN PÚBLICA N° 21/2012 (Resolución OAyF Nº /2012)
CONTROL DE PLAGAS E HIGIENE AMBIENTAL
PLIEGO DE CONDICIONES PARTICULARES
1. GENERALIDADES
2. OBJETO DE LA CONTRATACIÓN
3. PLIEGOS
4. RENGLONES A COTIZAR
5. VISITAS
6. FORMA DE COTIZACION
7. CARACTERÍSTICAS DEL SERVICIO
8. FRECUENCIA Y MODO DE PRESTACIÓN DEL SERVICIO
9. DÍAS Y HORARIOS DE LA PRESTACIÓN
10. PROGRAMA PROPUESTO
11. PRODUCTOS PROPUESTOS
12. CAPACIDAD ECONÓMICO FINANCIERA
13. CAPACIDAD TÉCNICA.
14. SEGURIDAD E HIGIENE
15. ANTECEDENTES COMERCIALES
16. EL PERSONAL DE LA ADJUDICATARIA
17. SEGUROS
18. PLAZO DE MANTENIMIENTO DE LA PROPUESTA ECONÓMICA
19. DICTAMEN DE LA COMISIÓN EVALUADORA. ANUNCIO. IMPUGNACIÓN.
20. CRITERIO DE EVALUACIÓN Y SELECCIÓN DE LAS OFERTAS
21. ADJUDICACIÓN
22. FORMA DE PAGO
23. PLAZO DE CONTRATACIÓN
24. PRÓRROGA DEL CONTRATO
25. CLÁUSULA DE RESCISIÓN
26. PRESENTACIÓN DE LAS OFERTAS
27. APERTURA DE LAS OFERTAS
28. COMUNICACIONES Y CONSULTAS. DENUNCIA DE DIRECCIÓN DE CORREO ELECTRÓNICO. CHARLA INFORMATIVA.
PLIEGO DE CONDICIONES PARTICULARES
1. GENERALIDADES
El presente Pliego de Condiciones Particulares tiene por objeto completar, aclarar y perfeccionar las estipulaciones del Pliego de Bases y Condiciones Generales para la Contratación de Bienes y Servicios (PCG) aprobado por Resolución CM Nº 810/2010, para la contratación de referencia.
2. OBJETO DE LA CONTRATACIÓN
La Licitación Pública Nº 21/2012 es una licitación de etapa única y tiene por objeto la contratación del servicio de control de plagas e higiene ambiental para los distintos edificios del Poder Judicial (áreas administrativa y jurisdiccional) de la C.A.B.A.
3. PLIEGOS
Sólo se tendrán en cuenta las propuestas presentadas por las firmas que hayan retirado los Pliegos que rigen la presente Licitación Pública, los que serán entregados sin cargo.
Los interesados deberán concurrir de lunes a viernes de 11.00 a 17.00 horas, hasta el día anterior a la apertura de las ofertas, a la Dirección de Compras y Contrataciones del Consejo de la Magistratura, sita en Av. Leandro N. Alem 684, Piso 1º Frente, de esta Ciudad, a los efectos de retirar los respectivos Pliegos.
La Dirección de Compras y Contrataciones emitirá una constancia de retiro de los respectivos Pliegos, la que se deberá acompañar en forma obligatoria junto a la oferta, conforme Art. 102º de la Ley N 2095, reglamentada por Resolución CM Nº 810/2010.
4. RENGLONES A COTIZAR
Renglón 1: Prestación del servicio en el edificio ubicado en la Av. Leandro N. Alem 684 de esta Ciudad, edificio completo.
Renglón 2: Prestación del servicio en el edificio ubicado en la calle Beruti 3345 de esta Ciudad.
Subrenglón Nº 1: Beruti 3345, subsuelo.
Subrenglón Nº 2: Beruti 3345, edificios anexos; UOD del Ministerio Público; mantenimiento y patio interno.
Subrenglón Nº 3: Beruti 3345, primer piso.
Subrenglón Nº 4: Beruti 3345, segundo piso.
Subrenglón Nº 5: Beruti 3345, tercer piso.
Subrenglón Nº 6: Beruti 3345, cuarto piso.
Subrenglón Nº 7: Beruti 3345, quinto piso.
Renglón 3: Prestación del servicio en el edificio ubicado en la calle Tacuarí 138 de esta Ciudad, edificio completo.
Renglón 4: Prestación del servicio en el edificio ubicado en la Av. Diagonal Norte Roque Sáenz Peña 636 de esta Ciudad, edificio completo.
Renglón 5: Prestación del servicio en el edificio ubicado en la calle Libertad 1042 de esta Ciudad, edificio completo.
Renglón 6: Prestación del servicio en el edificio ubicado en la calle Beazley 3860 de esta Ciudad.
Subrenglón Nº 1: Beazley 3860, sector “A”, oficinas planta baja, archivo y depósito judicial.
Subrenglón Nº 2: Beazley 3860, sector “B”, oficinas planta baja, entre piso y veredas.
Subrenglón Nº 3: Beazley 3860, sector “C”, oficinas primer piso.
Subrenglón Nº 4: Beazley 3860, sector “D”, oficinas segundo piso.
Subrenglón Nº 5: Beazley 3860, sector “E”, depósito.
Subrenglón Nº 6: Beazley 3860, sector “F”, depósito.
Renglón 7: Prestación del servicio en el edificio ubicado en la Av. de Mayo 654 de esta Ciudad, PB y pisos 1, 2, 3, 5, 6, 7, 8, 9 y 10.
Subrenglón Nº 1: Av. de Mayo 654, PB y pisos 1, 2, 3 frente, 7, 8, 9 y 10.
Subrenglón Nº 2: Av. de Mayo 654, pisos 5 y 6.
Subrenglón Nº 3: Av. de Mayo 654, piso 3 contrafrente.
Renglón 8: Prestación del servicio en el edificio ubicado en la calle Lavalle 369 de esta Ciudad, edificio completo.
5. VISITAS
Los oferentes podrán realizar, en caso de considerarlo necesario, una revisión preventiva de los inmuebles en donde se proyecta realizar la prestación de los servicios, a fin de informarse debidamente de las condiciones del lugar físico, los posibles inconvenientes que se opongan al normal desenvolvimiento de los trabajos a ejecutar y todo cuanto pudiera influir para el justiprecio ofertado.
El Consejo de la Magistratura facilitará las visitas hasta tres (3) días antes de la apertura de las ofertas, de modo tal que el adjudicatario no podrá alegar posterior ignorancia y/o imprevisiones en las condiciones en que ejecutará y cumplirá el contrato.
El día y hora de la visita deberá ser previamente convenido con la Dirección de Servicios Generales y Obras Menores, al teléfono 4014-6700, interno 076741, de lunes a viernes de 11:00 a 17:00 horas.
6. FORMA DE COTIZACION
La propuesta económica deberá ser formulada en pesos, por duplicado, expresando en números y en letras lo siguiente:
6.1 Precio mensual para cada subrenglón.
6.2 Precio mensual para cada renglón.
6.3 Precio total por cada renglón, contemplando un plazo contractual de doce (12) meses.
6.4 Precio total de la oferta, contemplando un plazo contractual de doce (12) meses, para la totalidad de los renglones cotizados.
No es necesario que los oferentes coticen la totalidad de los renglones contenidos en el Punto 4 del presente Pliego.
Como alternativa, después de haber cotizado por renglón, puede ofrecer por el total de los efectos ya propuestos o grupo de renglones, sobre la base de su adjudicación integra.
En el caso de presentar propuestas por los renglones 2, 6 y/o 7, los oferentes deberán cotizar necesariamente todos los subrenglones que integran el/los renglón/ones cotizado/s; caso contrario se considerará inadmisible la oferta presentada para esos renglones.
7. CARACTERÍSTICAS DEL SERVICIO
La prestación del servicio solicitado en el marco de la presente contratación deberá incluir los siguientes servicios:
7.1. Desratización
Se deberá efectuar la desratización de cuevas, nidos, techos, entretechos, redes cloacales, en la totalidad de los ambientes de las Sedes involucradas. Se usarán cebos, sólidos a granel naturales secos (granos), sólidos frescos (frutas), líquidos, polvos tóxicos, cartuchos fumígenos y/o pegamento.
Se efectuará la detección de focos, áreas aledañas, áreas comprometidas y/o áreas de probable acceso circunstancial.
Se aplicará el procedimiento en forma intensiva, extensiva o pormenorizada.
7.2. Desinsectación
Se deberá efectuar la desinsectación en espacios cubiertos y/o libres, por medio de pulverizado y/o gasificado de insecticida.
En función del tipo de plaga y el lugar en que se encuentre, se efectuará la desinsectación en forma alternada o en forma consecutiva.
De acuerdo al tipo de plaga, focos detectados, áreas afectadas o comprometidas, se aplicará el procedimiento en forma intensiva, extensiva o pormenorizada.
7.3 Desinfección
De acuerdo a la detección efectuada, se realizará el pulverizado del desinfectante en forma intensiva o extensiva.
8. FRECUENCIA Y MODO DE PRESTACIÓN DEL SERVICIO
8.1. Las tareas a efectuar en cada renglón / subrenglón deberán realizarse con una periodicidad de al menos una vez por mes.
8.2. El servicio deberá incluir todos los productos, controles, mantenimientos preventivos y trabajos de higiene propios del servicio a prestar en el/los inmueble/s adjudicado/s; especialmente en terrazas, subsuelos y salas de máquinas de los ascensores.
8.3. En las bibliotecas y depósitos existentes en el/los inmueble/s se deberá incluir el servicio especial contra ácaros.
8.4. Se deberá indicar el modo en que serán efectuadas las prestaciones, a saber en forma intensiva, extensiva y/o pormenorizada.
8.5. Productos:
Los productos utilizados para la prestación del servicio no deberán ser nocivos para la salud humana, no dejar olores perdurables ni desagradables, ni afectar o dañar documentación, útiles de oficina, mobiliario, etc.; resultando la adjudicataria responsable por los daños que ocasione por el uso de productos no autorizados por la autoridad competente.
En tal sentido, el Consejo de la Magistratura podrá requerir en cualquier momento la presentación de muestras de los productos químicos a emplear.
8.6. Tratamientos.
Las dosis a emplear en cada caso deberán contemplar que, en un primer ataque, se proceda al exterminio de plagas y, en el segundo ataque y los sucesivos, se evite la proliferación y asimismo se mantengan las áreas libres de plagas.
Además el adjudicatario deberá observar lo siguiente:
Seleccionar las drogas y dosificarlas en sus depósitos, ingresando las mismas al inmueble a tratar en envases cerrados, con precintos de seguridad y su correspondiente rótulo.
Proponer medidas de profilaxis preventivas y/o plan de contingencias en relación con el servicio que presta.
Presentar ante la Dirección de Servicios Generales y Obras Menores la memoria descriptiva de todos los productos que se propongan o se usen, explicitando el grado de toxicidad, concentraciones, dosajes, niveles admisibles, etc., de cada uno en forma separada, debiendo contar los mismos con la aprobación del Ministerio de Salud de la Nación y/o autoridad sanitaria competente del Gobierno de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires.
8.7. La empresa adjudicataria será el único responsable de las intoxicaciones u otras enfermedades que pueda padecer el personal del Consejo, del Poder Judicial y/o del Ministerio Público, imputables a la ingestión, inhalación o cualquier otra forma de contaminación con los productos que se propongan y se usen en los servicios.
9. DÍAS Y HORARIOS DE LA PRESTACIÓN
El servicio deberá ser prestado fuera del horario laboral y de atención al público, dando aviso a la Dirección de Servicios Generales y Obras Menores con una antelación mínima de tres (3) días hábiles. También en esa ocasión, se presentará el listado del personal que será afectado al mismo, indicándose nombre, apellido y número de documento de cada uno de ellos.
Cumplida la rutina del servicio, el adjudicatario extenderá un certificado con el detalle del servicio brindado y la fecha estimada del nuevo servicio.
10. PROGRAMA PROPUESTO
Los oferentes deberán adjuntar a su propuesta un programa tentativo de los servicios a prestarse, productos, etc., y en términos particulares todo aquel dato concerniente a los tratamientos, según corresponda.
11. PRODUCTOS PROPUESTOS
Los oferentes deberán acompañar junto con la oferta el listado de los productos a ser utilizados en el servicio a prestar, indicándose:
a) nombre del producto a utilizar.
b) datos del certificado vigente para cada producto y/o número de resolución de la autorización por parte de la autoridad competente, de la utilización de cada producto.
c) aspectos técnicos relativos a la forma de aplicación, dilución y precauciones a adoptar para el uso de cada producto indicado.
El Consejo de la Magistratura podrá:
a) verificar la veracidad de la información indicada ante el oferente y/o las autoridades competentes que emitieran las autorizaciones;
b) visitar las oficinas, depósitos, equipos, etc.
12. CAPACIDAD ECONÓMICO FINANCIERA
A los efectos de acreditar su capacidad económico financiera, los oferentes deberán presentar junto con la oferta la siguiente documentación:
Referencias comerciales y/o industriales y/o bancarias. El oferente deberá acompañar por lo menos dos (2) notas de entidades financieras y/o comerciales y/o industriales, en las que dichas entidades suministren informes del concepto y antecedentes que les merece el oferente.
13. CAPACIDAD TÉCNICA.
131. Los oferentes deberán presentar junto a la oferta económica copia de la documentación que acredita contar con las habilitaciones emanadas en función de la normativa que se detalla a continuación:
a) Disposiciones Nº 779/88 y modificatoria 358/90 y Nº 7224/87 del Ministerio de Salud de la Nación.
b) Ordenanza Nº 36.352 y Decreto Reglamentario Nº 8151/80 del Gobierno de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires.
13.2. Asimismo, complementando lo detallado precedentemente, deberán contar con:
a) Depósito - taller: deberá cumplir con las normas vigentes de iluminación y ventilación y todo aquello que al respecto establezca el Código de Edificación de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires.
b) Comunicaciones internas y externas: Radiomensaje, radio, celular o VHF.
c) Director técnico: Un (1) profesional matriculado, que cuente con el correspondiente certificado vigente y habilitado en función de la normativa detallada precedentemente.
d) Acreditaciones o certificaciones del Servicio de Higiene y Seguridad en el Trabajo.
14. SEGURIDAD E HIGIENE
14.1. El adjudicatario deberá contar con el personal técnico, calificado y capacitado para realizar tareas de control de plagas, aplicación de productos plaguicidas y desinfectantes, garantizando que sus operarios conozcan todas las precauciones que se deben adoptar en la manipulación de los distintos productos y uso de aplicadores.
14.2. Previo al inicio de las presentaciones, el adjudicatario deberá presentar obligatoriamente ante la Dirección de Compras y Contrataciones:
1. Las constancias de capacitación del personal interviniente.
2. Constancia de entrega de elementos de protección personal para todos aquellos que realicen las tareas en cuestión.
3. Plan de Contingencias para tareas repetitivas aprobado por la ART y firmado por el responsable de Seguridad e Higiene de la empresa.
15. ANTECEDENTES COMERCIALES
Los oferentes deberán haber ejercido sus actividades en el rubro de control de plagas de medio ambiente con una antigüedad mínima de dos (2) años, como prueba de idoneidad y capacidad técnica.
Los oferentes deberán contar como mínimo con dos (2) certificaciones de servicios de similares características a las que se licita, en establecimientos públicos y/o privados, suscriptas por autoridades de dichos establecimientos o, en su defecto, un listado de los mismos en donde consten los siguientes datos:
Denominación del organismo o empresa.
Domicilio y teléfono de la misma.
Tipo del servicio prestado.
Período del servicio, el que no deberá superar los dos (2) años de antigüedad.
16. EL PERSONAL DE LA ADJUDICATARIA
Obligaciones y Responsabilidades:
La adjudicataria dispondrá de personal propio y asumirá ante el Consejo de la Magistratura la responsabilidad total en relación con la conducta y antecedentes de las personas que afecte al servicio.
Estarán a cargo del adjudicatario todas las erogaciones originadas por el empleo de su personal, tales como jornales, aportes jubilatorios, licencias, indemnizaciones, beneficios sociales, otras erogaciones que surjan de las disposiciones legales, convenios colectivos individuales vigentes o a dictarse o convenirse en el futuro y seguros.
El adjudicatario tomará a su cargo la obligación de reponer elementos o reparar daños y perjuicios que ocasionen al Consejo de la Magistratura por delitos o cuasidelitos, sean éstos propios o producidos por las personas bajo su dependencia, o de los que pudieran valerse por la prestación de los servicios que establece el pliego. El no cumplimiento de lo establecido en esta cláusula dará motivo a la rescisión del contrato.
El adjudicatario se hará responsable de los daños y/o perjuicios que se originen por culpa, dolo o negligencia, actos u omisiones de deberes propios o de las personas bajo su dependencia o aquellas de las que se valga para la prestación de los servicios.
El adjudicatario adoptará todas las disposiciones y precauciones necesarias para evitar daños al personal que depende de él, al personal del Consejo de la Magistratura, a terceros vinculados o no con la prestación del servicio, a las propiedades, equipos e instalaciones de esta Institución o de terceros, así puedan provenir esos daños de la acción o inacción de su personal o de elementos instalados o por causas eventuales.
17. SEGUROS
17.1. El adjudicatario deberá contar con seguros obligatorios de vida y por accidentes de trabajo de todo el personal que afecte a esta prestación, acreditándolos con la correspondiente inscripción en la aseguradora correspondiente (ART). Deberán presentar certificado de cobertura de ART con cláusula de no repetición que accione a favor del Consejo de la Magistratura.
17.2. Previo al comienzo de la ejecución de las prestaciones, la firma adjudicataria deberá contratar un seguro de responsabilidad civil, por la suma mínima comprensiva de Pesos Trescientos Mil ($ 300.000,00), por los daños que, como consecuencia de la prestación del servicio que se contrata, se ocasione a personas, cosas y/o bienes de terceros y/o del Consejo de la Magistratura, del Poder Judicial y/o del Ministerio Público de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires.
En caso de que el monto del seguro contratado no alcanzare a cubrir los daños provocados, las diferencias resultantes deberán ser cubiertas exclusivamente por el adjudicatario. De igual manera, en caso de insolvencia o quiebra de la aseguradora, el adjudicatario deberá afrontar por su exclusiva cuenta y cargo todos los daños en cuestión, debiendo dejar liberado al Consejo de la Magistratura de cualquier responsabilidad al respecto.
Si el adjudicatario dejase de contratar y mantener en vigencia el seguro de responsabilidad civil, el Consejo de la Magistratura podrá -al margen de cualquier otro derecho o recurso que pudiera ejercer- contratar dicho seguro y pagar los premios necesarios o que fueran adeudados, por el adjudicatario. El Consejo de la Magistratura deducirá los premios así desembolsados del pago de la correspondiente factura.
Será obligación del adjudicatario notificar a la aseguradora sobre cualquier cuestión o evento que requiera dicha notificación. El adjudicatario será responsable por todas las pérdidas, reclamaciones, demandas, acciones judiciales, costas, costos y gastos de cualquier índole, originados o resultantes de cualquier incumplimiento de dichos requerimientos. También correrán por cuenta del adjudicatario los intereses y costos por pago fuera de término y las consecuencias económicas y contractuales por la no vigencia de la Póliza de Seguro.
El seguro será contratado con una aseguradora a satisfacción del Consejo de la Magistratura e incluirá a éste como beneficiario del mismo, considerándolo como tercero afectado.
La vigencia del seguro regirá durante la totalidad del período contractual.
18. PLAZO DE MANTENIMIENTO DE LA PROPUESTA ECONÓMICA
Los oferentes deberán mantener las ofertas por el término de treinta (30) días, contados a partir de la fecha de apertura de las ofertas. Al vencimiento del plazo fijado para el mantenimiento de las ofertas, éste se prorrogará por sucesivos plazos de treinta (30) días, de manera automática, salvo que el oferente se opusiera a la nueva prórroga automática, por escrito, con al menos quince (15) días de anticipación al vencimiento del plazo en que se encuentra incurso.
Si el oferente no mantuviera el plazo estipulado en el párrafo anterior, será facultad del Consejo de la Magistratura considerar o no las ofertas así formuladas, según convenga a sus propios intereses.
19. DICTAMEN DE LA COMISIÓN EVALUADORA. ANUNCIO. IMPUGNACIÓN.
El Dictamen de Evaluación de las Ofertas (Dictamen de Preadjudicación) se comunicará a todos los oferentes y se anunciará en la Cartelera de la Unidad Operativa de Adquisiciones, ubicada en Av. Leandro N. Alem 684, piso 1º, de esta Ciudad, conforme el Art. 106º, Inc. e) del Anexo I de la Resolución CM Nº 810/2010. Asimismo, se publicará en el Boletín Oficial y en la Web del Consejo de la Magistratura www.jusbaires.gov.ar.
Las impugnaciones al Dictamen de Evaluación se harán conforme el Art. 99º del Anexo I de la Resolución CM Nº 810/2010 y al Art. 18º del PCG.
Conforme los Arts. 106º in fine y 109º in fine del Anexo I de la Resolución CM Nº 810/2010 y al Art. 17º del PCG, los interesados podrán formular las impugnaciones dentro del plazo de tres (3) días a contar desde la notificación del acto administrativo que concluye el procedimiento de selección.
La impugnación de los pliegos se realizarán conforme el Art. 17º in fine del PCG, estableciéndose como Garantía de Impugnación al Pliego (Art. 14º, Inc. e) del PCG) un porcentaje del tres por ciento (3%) del presupuesto oficial de la presente Licitación Pública.
20. CRITERIO DE EVALUACIÓN Y SELECCIÓN DE LAS OFERTAS
La adjudicación se realizará a la oferta más conveniente a los intereses del Consejo de la Magistratura. Para ello, una vez apreciado el cumplimiento de los requisitos y exigencias estipulados en la normativa vigente y en los Pliegos de Bases y Condiciones Generales y de Condiciones Particulares, se considerarán el precio y la calidad de los bienes y/o servicios ofrecidos, conjuntamente con la idoneidad del oferente y demás condiciones de la propuesta.
21. ADJUDICACIÓN
La adjudicación se realizará por renglón completo y recaerá en forma particular sobre cada uno de los renglones, motivo por el cual no es obligación de los oferentes la presentación de ofertas por la totalidad de los mismos.
22. FORMA DE PAGO
El pago de lo solicitado en la presente contratación se hará conforme a lo estipulado en el Pliego de Bases y Condiciones Generales.
23. PLAZO DE CONTRATACIÓN
El servicio requerido tendrá una duración de doce (12) meses, a partir del primer día del mes siguiente a la recepción de la correspondiente Orden de Compra.
El Consejo de la Magistratura podrá determinar que el inicio de las prestaciones sea efectuado de manera parcial.
Teniendo en cuenta la desagregación por subrenglones efectuada para los inmuebles sitos en las calles: Beruti 3345 (Renglón 2, Subrenglones 1 a 7), Beazley 3860 (Renglón 6, Subrenglones 1 a 6) y Av. de Mayo 654, (Renglón 7, Subrenglones 1 a 3), el Consejo de la Magistratura comunicará la fecha en que comenzarán a efectuarse y autorizarse el pago de las tareas para cada subrenglón.
Una vez iniciada la prestación, el Consejo por razones de servicio y con un preaviso de quince (15) días corridos podrá interrumpir dicha prestación, sin que el Adjudicatario tenga derecho a indemnización o remuneración alguna. Transcurridos cinco (5) meses de interrupción del servicio previsto para un subrenglón, en caso de que no se reinicien las tareas, el Adjudicatario tendrá derecho a rescindir parcialmente el contrato (exclusivamente en lo que respecta al renglón/subrenglón involucrado).
La fecha de vencimiento producirá la extinción de la totalidad del vínculo contractual con la adjudicataria, incluyendo aquellas habilitaciones de renglones/subrenglones que se hubieran requerido con posterioridad al inicio del vínculo contractual.
24. PRÓRROGA DEL CONTRATO
El contrato aludido podrá ser prorrogado en las mismas condiciones, a exclusivo juicio de este Consejo, por un período de hasta seis (6) meses; opción que se formalizará con una anticipación mínima de quince (15) días corridos con anterioridad a la finalización del contrato.
25. CLÁUSULA DE RESCISIÓN
En cualquier momento el Consejo de la Magistratura podrá rescindir sin causa la prórroga del contrato y esto no generará derecho a indemnización a favor del adjudicatario. Dicha circunstancia le será notificada fehacientemente al prestador, con una anticipación de quince (15) días corridos.
26. PRESENTACIÓN DE LAS OFERTAS
Las ofertas deberán ser presentadas de lunes a viernes en el horario de 10:00 a 18:00 horas y hasta las 12.00 horas del 3 de septiembre de 2012, en sobre cerrado y conforme al Art. 102º del Anexo I de la Resolución CM Nº 810/2010, en la Mesa de Entradas de este Consejo, sita en Av. Leandro N. Alem 684, entrepiso de esta Ciudad, debiendo estar dirigidas a la Secretaría de Coordinación del Consejo de la Magistratura, e indicando como referencia la leyenda “Licitación Pública Nº 21/2012 - Expediente CM Nº DCC 111/12-0”.
27. APERTURA DE LAS OFERTAS
La apertura de los sobres será pública y tendrá lugar el 3 de septiembre de 2012 a las 12.00 horas, en la sede del Consejo de la Magistratura, Av. Leandro N. Alem 684, piso 7º frente, Ciudad de Buenos Aires, fecha y hora hasta las cuales se recibirán las propuestas económicas, según lo establece el Pliego de Bases y Condiciones Generales.
28. COMUNICACIONES Y CONSULTAS. DENUNCIA DE DIRECCIÓN DE CORREO ELECTRÓNICO. CHARLA INFORMATIVA.
Complementando el Art. 6º del PCG, el oferente además de constituir domicilio legal dentro del ámbito de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires, deberá denunciar una dirección de correo electrónico en donde serán válidas todas la comunicaciones efectuadas por el Consejo de la Magistratura, de conformidad con el Art. 4º del PCG.
Las consultas relacionadas con la presente contratación deberán efectuarse conforme lo establece el Art. 8º del PCG, hasta las 12.00 horas del 27 de agosto de 2012.
La Dirección de Compras y Contrataciones realizará el 16 de agosto de 2012, a las 16.00 horas una reunión informativa para que participen las empresas interesadas, la cual se desarrollará en Av. Leandro N. Alem 684, piso 1º frente de esta Ciudad.
ANEXO II
MODELO DE PUBLICACIÓN
RESOLUCIÓN O.A. y F. Nº /2012
CONSEJO DE LA MAGISTRATURA
Dirección de Compras y Contrataciones
Servicio de Control de Plagas e Higiene Ambiental
Expediente CM Nº DCC-111/12-0
Licitación Pública Nº 21/2012
Objeto: Contratación del servicio de control de plagas e higiene ambiental para los distintos edificios del Poder Judicial (áreas administrativa y jurisdiccional) de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires.
Pliegos: Los interesados deberán concurrir de lunes a viernes de 11:00 a 17:00 horas y hasta el día anterior a la fecha fijada para la apertura pública de las ofertas a la Dirección de Compras y Contrataciones del Consejo de la Magistratura, sita en Av. Leandro N. Alem 684, Piso 1º Frente de esta Ciudad, a los efectos de retirar los respectivos Pliegos, los que serán entregados sin cargo. La Dirección de Compras y Contrataciones emitirá una constancia de retiro de los Pliegos, la que se deberá acompañar en forma obligatoria junto a la oferta, conforme Art. 102 de la ley Nº 2095, reglamentada por Resolución CM Nº 810/2010.
Consultas: Dirección de Compras y Contrataciones, sita en el 1º Piso Frente de Av. Leandro N. Alem 684, de esta ciudad, de lunes a viernes de 11:00 a 17:00 horas; o al teléfono 4011-1357, o en la página web:www.jusbaires.gov.ar.
Reunión informativa: 23 de agosto de 2012 a las 16.00 horas en el 1º Piso Frente de Av. Leandro N. Alem 684, de esta ciudad.
Presentación de las Ofertas: hasta las 12.00 horas del 3 de septiembre de 2012, en la Mesa de Entradas de este Consejo de la Magistratura, sita en Av. Leandro N. Alem 684, Entrepiso contrafrente, de esta Ciudad.
Fecha y Lugar de Apertura: 3 de septiembre de 2012, a las 12.00 horas, en la sede de este Consejo, Av. Leandro N. Alem 684, Piso 7º Frente, Ciudad de Buenos Aires.
Mario H. Jusid
Dirección de Compras y Contrataciones