Adquisición de hardware - Exp. DCC Nº 041/08-1 - Licitación Pública Nº 22/2008
DICTAMEN DE EVALUACIÓN DE OFERTAS
Buenos Aires, 23 de septiembre de 2008
Expediente DCC Nº 041/08-1 s/ Licitación Pública Nº 22/2008
Adquisición de hardware.
Llega este expediente a conocimiento de la Comisión de Preadjudicaciones, a fin de dictaminar en la licitación pública de referencia, con un presupuesto oficial estimado en pesos un millón veintiséis mil doscientos ($ 1.026.200,00).
El presente es accesorio del expediente CM Nº CAITyC 041/08-0, conforme surge de fs. 1.
A fs. 3/22 la Dirección de Informática y Tecnología acompaña las especificaciones técnicas y costos estimados de los requerimientos para el edificio sito en Libertad 1046. Asimismo, mediante notas 181/08 y 194/08 (fs. 23/24) la misma dirección informa acerca de la necesidad de adquirir diecinueve (19) servidores adicionales para el Consejo de la Magistratura y los fueros del Poder Judicial de esta ciudad.
A fs. 25 la Dirección de Compras y Contrataciones elabora el cuadro de presupuesto correspondiente, estimando el presupuesto oficial, y a fs. 26 manifiesta la viabilidad del llamado a Licitación Pública conforme lo dispuesto en los arts. 25, 27, 31, 32 y cc de la Ley Nº 2095 y la Res. CM Nº 445/2007.
A fs. 39 se acompaña copia de la Res. CM Nº 445/2007.
A fs. 40/50 se acompaña copia del proyecto de resolución aprobatoria del Pliego de Condiciones Generales.
A fs. 51/76 se acompaña copia del modelo de Pliego de Condiciones Particulares, con su respectivo anexo.
A fs. 77 obra el modelo de publicación en el Boletín Oficial de la C.A.B.A.
A fs. 78/90 se acompaña el listado de Guías y Cámaras a las que se comunicará la presente licitación, así como el listado de las últimas firmas adjudicatarias y de las firmas inscriptas en el rubro correspondiente del RIUPP.
A fs. 91/92 obran la solicitud de Registración y la Constancia de Registración Preventiva Nº 383/05 2008.
A fs. 99 interviene la Dirección de Asuntos Jurídicos mediante Dictamen Nº 2462/2008, sin realizar objeciones al procedimiento propuesto y proponiendo aprobar el PCP.
A fs. 106/111 se acompaña copia de la Res. CM Nº 503/2008, aprobatoria del Pliego de Bases y Condiciones Generales.
A fs. 115/146 surge la Resolución CAFITIT Nº 50/2008, autorizando el llamado a la presente Licitación Pública, aprobando el pliego de condiciones particulares, aprobando el modelo de invitación y publicación, fijando el valor de los pliegos, y estableciendo la apertura de ofertas el día 27/08/2008 a las 12.00 horas.
A fs. 148 obra la Nota SCAFITIT Nº 91/2008 en la que se designa a los funcionarios que llevan a cabo el acto de apertura de ofertas, como así también a los integrantes titulares y suplentes de la Comisión de Preadjudicaciones, y al Responsable Técnico en la Comisión de Recepción.
De fs. 156 surge la publicación en la cartelera de este Consejo.
De fs. 157/158 surge la publicación en el Boletín Oficial de la C.A.B.A.
De fs. 159 surge la publicación en la página de internet de este Consejo.
De fs. 160/174 surgen las invitaciones cursadas a posibles oferentes, así como un listado detallando la recepción de las mismas.
A fs. 179/181 obra el proyecto de Circular sin Consulta Nº uno (1), y a fs. 192/193 el proyecto de Circular con Consulta Nº uno (1).
A fs. 200/206 obra agregada la Res. CAFITIT Nº 65/2008 mediante la cual se aprueban las circulares anteriormente mencionadas.
A fs. 226/228 obra el proyecto de Circular con Consulta Nº dos (2), y a fs. 229 el proyecto de Circular sin Consulta Nº dos (2).
A fs. 232/238 obra agregada la Res. CAFITIT Nº 68/2008 mediante la cual se aprueban las circulares anteriormente mencionadas.
De fs. 244/249 y 257/278 surgen las notificaciones y publicaciones efectuadas, con los respectivos informes de recepción.
De fs. 250 surge el acta firmada en ocasión de la realización de la charla informativa.
De fs. 279/288 se acompaña un informe del retiro de pliegos así como copia de los comprobantes de pago de los mismos por parte posibles oferentes.
A fs. 291/293 luce el Acta de Apertura Nº 37/2008.
A fs. 1313 se agrega la solicitud al R.I.U.P.P. del estado registral de los oferentes, y la respuesta del mismo obra a fs. 1320/1333.
A fs. 1381/1382 luce agregado el informe técnico elaborado por la Dirección de Informática y Tecnología.
OFERTAS:
1. DTE S.A.
CUIT: 30-61576700-6
Domicilio: Av. Las Heras 2201
A fs. 404/405 presenta su propuesta económica que asciende a pesos novecientos ochenta y un mil ciento veinticuatro ($981.124,00). Asimismo, cotizó la garantía solicitada en el subrenglón Nº 3.3 en pesos veintiséis mil doscientos veinticuatro ($26.224).
De mismas fojas surge el plazo de mantenimiento de la oferta e informa que el plazo de entrega de mercaderías será de 60 días. Además, solicita un anticipo del 30%, lo que está autorizado mediante el art. 10 del PCP.
A fs. 295 se acompaña la constancia de depósito efectuada en ocasión de la adquisición del pliego.
A fs. 297 y 346 constituye dos domicilios diferentes en la C.A.B.A, por lo que se consideró como tal al de fecha posterior (esto es el que obra a fs. 297).
A fs. 300/301 acompaña copia del Certificado de Inscripción en el RIUPP, de donde surge la personería del firmante de la oferta.
A fs. 313 acompaña copia de la solicitud de emisión del Certificado Fiscal para Contratar emitido por la AFIP, dado que el certificado acompañado a fs. 314 se encuentra vencido a la fecha de apertura de ofertas.
A fs. 315 acompaña copia del Certificado Fiscal para Contratar emitido por la DGR del GCBA, vigente a la fecha de apertura de ofertas.
A fs. 316 acompaña copia del Certificado del Registro de Deudores Alimentarios Morosos.
A fs. 317 se acompaña la declaración jurada solicitada en el art. 27 del PBCG.
A fs. 387/403 se acompañan las especificaciones técnicas de la oferta.
A fs. 424/425 acompaña las constancias de certificación ISO 9001-2000 solicitadas en el art. 7 del PCP.
A efectos de afianzar el cumplimiento de sus obligaciones se acompaña una póliza de seguro de caución por $ 52.000 que se reserva en la caja fuerte del Consejo (y cuya copia obra a fs. 575/576).
El informe técnico elaborado por la Dirección de Informática y Tecnología que obra a fs. 1381/1382 consideró que la oferta presentada cumple con los requisitos solicitados en el PCP.
A fs. 1316 esta Comisión intimó a la presentación del Certificado Fiscal para Contratar emitido por la AFIP conforme lo estipulado por el Art. 24 del PBCG. Habiendo vencido el plazo otorgado, la firma DTE S.A. no acompañó la documentación solicitada.
Posteriormente, a fs. 1375/1380, mediante Actuación CM Nº 22169/2008 de fecha 17 de septiembre el oferente realiza una presentación sosteniendo que su domicilio constituido es el de fs. 346 y que ha tomado conocimiento del requerimiento efectuado por esta Comisión con posterioridad a la fecha de vencimiento del plazo otorgado. Asimismo, acompaña la solicitud de emisión del certificado solicitado.
Sin la necesidad de analizar si la documentación solicitada fue acompañada en tiempo o extemporáneamente, teniendo en cuenta que la empresa se ha notificado y no ha dado cumplimiento con lo dispuesto por el art. 24 del PBCG, esta Comisión considera a la presente comoOFERTA NO ADMISIBLE.
2. Sonda Argentina S.A.
CUIT: 30-57793593-5
Domicilio: Alsina 772
A fs. 586/587 presenta su propuesta económica, para los renglones 1 y 2, que asciende a pesos cuatrocientos ochenta y siete mil seiscientos noventa y tres con 90/100 ($487.693,90), que se detalla en el cuadro comparativo de ofertas admisibles.
De mismas fojas surge el plazo de mantenimiento de la oferta e informa que el plazo de entrega de mercaderías será de entre 40 y 60 días.
A fs. 589/595 se acompañan las especificaciones técnicas de la oferta.
A fs. 598 constituye domicilio en la C.A.B.A.
A fs. 599 se acompaña la declaración jurada solicitada en el art. 27 del PBCG.
A fs. 600 se acompaña la constancia de depósito efectuado en ocasión de la adquisición del pliego.
A efectos de afianzar el cumplimiento de sus obligaciones se acompaña una póliza de seguro de caución por $ 42.500 que se reserva en la caja fuerte del Consejo (y cuya copia obra a fs. 601/602).
A fs. 603 acompaña copia del Certificado de Inscripción en el RIUPP.
A fs. 604 acompaña copia del Certificado Fiscal para Contratar emitido por la AFIP, vigente a la fecha de apertura de ofertas.
A fs. 605 acompaña copia del Certificado Fiscal para Contratar emitido por la DGR del GCBA, vigente a la fecha de apertura de ofertas.
A fs. 606 acompaña copia del Certificado del Registro de Deudores Alimentarios Morosos.
A fs. 607/617 acompaña copia del poder de donde surge la personería del firmante de la oferta.
El informe técnico elaborado por la Dirección de Informática y Tecnología que obra a fs. 1381/1382, consideró que la oferta presentada cumple con lo solicitado en el PCP.
Por todo lo expuesto, esta Comisión considera a la presente como OFERTA ADMISIBLE.
3. Tecnet S.A.
CUIT: 30-62248251-3
Domicilio: 25 de mayo 457 piso 6.
A fs. 942 presenta su propuesta económica, para los renglones 1 y 3, que asciende a pesos un millón veintiséis mil seiscientos setenta y seis ($1.026.676,00), que se detalla en el cuadro comparativo de ofertas admisibles. Se deja constancia que no cotiza la garantía solicitada en el renglón Nº 3.
A fs. 652 constituye domicilio en la C.A.B.A.
A fs. 654 se acompaña la constancia de depósito efectuada en ocasión de la adquisición del pliego.
A efectos de afianzar el cumplimiento de sus obligaciones se acompaña una póliza de seguro de caución por $ 200.000 que se reserva en la caja fuerte del Consejo (y cuya copia obra a fs. 670/672).
A fs. 722/734 acompaña copia del poder de donde surge la personería del firmante de la oferta.
A fs. 809/810 acompaña copia del Certificado de Inscripción en el RIUPP.
A fs. 813 acompaña copia del Certificado Fiscal para Contratar emitido por la AFIP, vigente a la fecha de apertura de ofertas.
A fs. 815 acompaña copia de la solicitud de emisión del Certificado Fiscal para Contratar emitido por la DGR del GCBA.
A fs. 817 acompaña copia del Certificado del Registro de Deudores Alimentarios Morosos.
A fs. 819 se acompaña, parcialmente, la declaración jurada solicitada en el art. 27 del PBCG.
A fs. 823 acompaña las constancias de certificación ISO 9001-2000 solicitadas en el art. 7 del PCP.
De fs 847 y 849 surge el plazo de mantenimiento de la oferta e informa el plazo de entrega de mercaderías.
A fs. 851/940 se acompañan las especificaciones técnicas de la oferta.
A fs. 944 solicita el anticipo del 30% autorizado por el Art. 10 del PCP.
A fs. 1317 esta Comisión intimó a la presentación del Certificado Fiscal para Contratar emitido por la DGR del GCBA conforme lo estipulado por el Art. 25 del PBCG, así como la DDJJ solicitada en el Art. 27 del PBCG.
A fs. 1341/1345, mediante Act. CM Nº 20957/08 se acompañó la documentación solicitada.
El informe técnico elaborado por la Dirección de Informática y Tecnología que obra a fs. 1381/1382, consideró que la oferta presentada para el renglón 1 cumple con lo solicitado en el PCP, mientras que la oferta presentada para el renglón 3 no lo hace.
Por todo lo expuesto, esta Comisión considera a la presente como OFERTA ADMISIBLE, en lo atinente al renglón 1 y NO ADMISIBLE, respecto al renglón 3.
4. Aktio S.A.
CUIT: 30-70820266-1
Domicilio: Reconquista 616 piso 5
A fs. 950 presenta su propuesta económica, para el renglón 1, que asciende a pesos cuatrocientos siete mil setecientos cinco con 75/100 ($407.705,75), que se detalla en el cuadro comparativo de ofertas admisibles.
A efectos de afianzar el cumplimiento de sus obligaciones se acompaña una póliza de seguro de caución por $ 35.000 que se reserva en la caja fuerte del Consejo (y cuya copia obra a fs. 951/952).
A fs. 953 se acompaña la constancia de depósito efectuada en ocasión de la adquisición del pliego.
A fs. 1008 se acompaña la declaración jurada solicitada en el art. 27 del PBCG.
A fs. 1010 surgen los plazos de mantenimiento de la oferta y de entrega. Asimismo, solicitan el anticipo del 30 % autorizado por el Art. 10 PCP.
A fs. 1012/1019 acompaña copia del poder de donde surge la personería del firmante de la oferta.
A fs. 1020 acompaña copia del Certificado Fiscal para Contratar emitido por la AFIP, vigente a la fecha de apertura de ofertas.
A fs. 1023 constituye domicilio en la C.A.B.A.
A fs. 1033/1036 se acompañan las especificaciones técnicas de la oferta.
A fs. 1041/1048 acompaña las constancias de certificación ISO 9001-2000 solicitadas en el art. 7 del PCP.
A fs. 1054/1057 acompaña copia de la solicitud del Certificado de Inscripción en el RIUPP.
A fs. 1058 acompaña copia del Certificado del Registro de Deudores Alimentarios Morosos, pero solo del apoderado que firma la oferta.
A fs. 1318 esta Comisión intimó a la presentación del Certificado Fiscal para Contratar emitido por la DGR del GCBA conforme lo estipulado por el Art. 25 del PBCG, así como el Certificado de Deudores Alimentarios Morosos solicitado en el Art. 26 del PBCG.
A fs. 1361/1371, mediante Actuaciones CM Nº 21277/08 y 21783/08 se acompañó la documentación solicitada.
El informe técnico elaborado por la Dirección de Informática y Tecnología que obra a fs. 1381/1382, consideró que la oferta presentada cumple con lo solicitado en el PCP.
Por todo lo expuesto, esta Comisión considera a la presente como OFERTA ADMISIBLE.
5. Novadata S.A.
CUIT: 30-66179713-0
Domicilio: Paseo Colón 502
A fs. 1068/1069 presenta su propuesta económica, para los renglones 1 y 4, que asciende a pesos cuatrocientos treinta mil trescientos ochenta y siete ($430.387,00), que se detalla en el cuadro comparativo de ofertas admisibles.
De misma fojas surgen los plazos de mantenimiento de la oferta y de entrega.
A efectos de afianzar el cumplimiento de sus obligaciones se acompaña una póliza de seguro de caución por $ 35.000 que se reserva en la caja fuerte del Consejo (y cuya copia obra a fs. 1072/1076).
A fs. 1079/1080 acompaña las constancias de certificación ISO 9001-2000 solicitadas en el art. 7 del PCP.
A fs. 1081 se acompaña la constancia de depósito efectuada en ocasión de la adquisición del pliego.
A fs. 1082 se acompaña la declaración jurada solicitada en el art. 27 del PBCG.
A fs. 1083 acompaña copia del Certificado del Registro de Deudores Alimentarios Morosos.
A fs. 1084 acompaña una constancia de donde surge que posee el Certificado Fiscal para Contratar emitido por la DGR GCBA, vigente a la fecha de apertura de ofertas.
A fs. 1085/1086 acompaña copia de la solicitud del Certificado de Inscripción en el RIUPP. Del mismo surge el domicilio constituido en la C.A.B.A.
A fs. 1087 acompaña copia del Certificado Fiscal para Contratar emitido por la AFIP, vigente a la fecha de apertura de ofertas.
A fs. 1088/1143 se acompañan las especificaciones técnicas de la oferta.
A fs. 1144/1148 acompaña copia del poder de donde surge la personería del firmante de la oferta.
El informe técnico elaborado por la Dirección de Informática y Tecnología que obras a fs. 1381/1382, consideró que la oferta presentada para el renglón 1 cumple con lo solicitado en el PCP, mientras que la oferta presentada para el renglón 4 no lo hace.
Por todo lo expuesto, esta Comisión considera a la presente como OFERTA ADMISIBLE, en lo atinente al renglón 1 y NO ADMISIBLE, respecto al renglón 4.
6. Dinatech S.A.
CUIT: 30-70783096-0
Domicilio: Paseo Colón 823 piso 11.
A fs. 1153 presenta su propuesta económica, para el renglón 1, que asciende a pesos cuatrocientos treinta y nueve mil setecientos ($439.700,00), que se detalla en el cuadro comparativo de ofertas admisibles.
De misma fojas surgen los plazos de mantenimiento de la oferta y de entrega.
A fs. 1157 se acompaña la constancia de depósito efectuada en ocasión de la adquisición del pliego.
A fs. 1214/1221 se acompañan las especificaciones técnicas de la oferta.
A fs. 1225/1226 acompaña las constancias de certificación ISO 9001-2000 solicitadas en el art. 7 del PCP.
A fs. 1230 constituye domicilio en la C.A.B.A.
A fs. 1231 acompaña copia del Certificado del Registro de Deudores Alimentarios Morosos.
A fs. 1232 acompaña copia del Certificado Fiscal para Contratar emitido por la DGR GCBA, vigente a la fecha de apertura de ofertas.
A fs. 1234 se acompaña la declaración jurada solicitada en el art. 27 del PBCG.
A fs. 1235 acompaña copia del Certificado Fiscal para Contratar emitido por la AFIP, vigente a la fecha de apertura de ofertas.
A fs. 1239/1241 acompaña copia del poder de donde surge la personería del firmante de la oferta.
A efectos de afianzar el cumplimiento de sus obligaciones se acompaña una póliza de seguro de caución por $ 35.000 que se reserva en la caja fuerte del Consejo (y cuya copia obra a fs. 1242/1243).
El informe técnico elaborado por la Dirección de Informática y Tecnología que obra a fs. 1381/138/2, consideró que la oferta presentada cumple con lo solicitado en el PCP.
Por todo lo expuesto, esta Comisión considera a la presente como OFERTA ADMISIBLE.
7. Cidi.com S.A.
CUIT: 30-68627357-8
Domicilio: Adolfo Alsina 930
A fs. 1254/1255 presenta su propuesta económica, para los renglones 1 y 4, que asciende a pesos cuatrocientos veintiún mil ochocientos setenta y cinco ($421.875,00).
De misma fojas surgen los plazos de mantenimiento de la oferta y de entrega.
A fs. 1249 se acompaña la constancia de depósito efectuada en ocasión de la adquisición del pliego.
A fs. 1251/1253 se acompañan las especificaciones técnicas de la oferta.
De fs. 1254/1255 surge el domicilio en la C.A.B.A.
A fs. 1285/1290 acompaña copia del poder de donde surge la personería del firmante de la oferta.
A fs. 1293 acompaña copia del Certificado del Registro de Deudores Alimentarios Morosos.
A fs. 1295 acompaña copia de la solicitud del Certificado Fiscal para Contratar emitido por la DGR GCBA.
A fs. 1302/1303 acompaña las constancias de certificación ISO 9001-2000 solicitadas en el art. 7 del PCP.
A efectos de afianzar el cumplimiento de sus obligaciones se acompaña una póliza de seguro de caución por $ 25.000 que se reserva en la caja fuerte del Consejo (y cuya copia obra a fs. 1308).
El informe técnico elaborado por la Dirección de Informática y Tecnología que obra a fs. 1381/138/2, consideró que la oferta presentada cumple con lo solicitado en el PCP.
A fs. 1319 esta Comisión intimó a la presentación de los certificados fiscales solicitados por los Arts. 24 y 25 del PBCG, así como la DDJJ solicitada en el Art. 27 del PBCG.
A fs. 1352/1360 mediante Actuación CM Nº 21273/08 acompañó la documentación solicitada solo parcialmente dado que no acompañó el Certificado Fiscal para contratar emitido por la AFIP.
Por todo lo expuesto, esta Comisión considera a la presente como OFERTA NO ADMISIBLE.
CONCLUSION
Del análisis practicado sobre la documentación contenida en los sobres presentados en esta Licitación Pública, la información complementaria presentada por los oferentes y el informe técnico respectivo resulta que las firmas Sonda Argentina S.A., Tecnet S.A. (para el renglón 1), Aktio S.A., Novadata S.A. (para el renglón 1), y Dinatech S.A. han presentado OFERTAS ADMISIBLES. Mientras que las firmas DTE S.A. Tecnet S.A. (para el renglón 3), Novadata S.A. (para el renglón 4), y Cidi.com S.A. han presentado OFERTAS INADMISILBES.
Cuadro comparativo de ofertas admisbiles:
Renglón 1 Presupuesto Oficial
Precio Unitario: $25.000,00
Cantidad: 25
Precio Total: $625.000,00
|
Oferente |
Precio Unitario |
Precio Total |
|
Sonda Argentina S.A. |
$ 19.063,17 |
$476.579,25 |
|
Tecnet S.A. |
$19.516,24 |
$487.906,00 |
|
Aktio S.A. |
$16.308,23 |
$407.705,75 |
|
Novadata S.A. |
$16.635,00 |
$415.875,00 |
|
Dinatech S.A. |
$17.588,00 |
$439.700,00 |
Renglón 2 Presupuesto Oficial
Precio Unitario: $25.000,00
Cantidad: 1
Precio Total: $25.000,00
|
Sonda Argentina |
|
|
$11.114,65 |
$11.114,65 |
Por todo lo expuesto corresponde:
- Preadjudicar el renglón 1 de la Licitación Pública Nº 22/08 a la firma AKTIO S.A. por un total de pesos cuatrocientos siete mil setecientos cinco con setenta y cinco centavos ($ 407.705,75).
- Preadjudicar el renglón 2 de la Licitación Pública Nº 22/08 a la firma Sonda Argentina S.A. por un total de pesos once mil ciento catorce con sesenta y cinco centavos ($ 11.114,65).
- Declarar el fracaso de los renglones 3 y 4 de la Licitación Pública Nº 22/08 por no haberse recibido ofertas admisibles.