Adquisición de Cajas Fuertes - Exp. DCC Nº 07/08-0 - s/ Licitación Pública Nº 08/2008
DICTAMEN DE EVALUACIÓN DE OFERTAS
Buenos Aires, 13 de mayo de 2008
Expediente DCC Nº 07/08-0 s/ Licitación Pública Nº 08/2008
Adquisición de Cajas Fuertes.
Llega este expediente a conocimiento de la Comisión de Preadjudicaciones, a fin de dictaminar en la Licitación Pública de referencia, con un presupuesto oficial estimado en pesos veintiún mil ciento cincuenta ($ 21.150,00).
A fs. 1 obra el memo Nº 348/2007 elaborado por la Dirección de Recepción y Custodia, mediante el cual se informa la necesidad de adquirir cajas fuertes.
A fs. 9 se solicita un presupuesto a la firma ASEM INSUMOS S.H., cuya respuesta obra a fs. 10/12 mediante Actuación CM Nº 1473/2008.
A fs. 32 se estima el presupuesto oficial para esta Licitación.
A fs. 33, la Dirección de Compras y Contrataciones manifiesta la viabilidad del llamado a Licitación Pública conforme lo dispuesto en los arts. 25, 27, 31, 32 y cc de la Ley Nº 2095 y la Res. CM Nº 445/2007.
A fs. 34/46 se acompaña copia del proyecto de resolución aprobatoria del Pliego de Condiciones Generales.
A fs. 47 se acompaña copia de la Res. CM Nº 445/2007.
A fs. 48/52 se acompaña copia del modelo de Pliego de Condiciones Particulares.
A fs. 53/54 obra el modelo de invitación a ofertar y el de publicación en el Boletín Oficial.
A fs. 55/58 se acompaña el listado de empresas a invitar.
A fs. 59/60 obran la solicitud de Registración y la Constancia de Registración Preventiva Nº 54/03-2008.
A fs. 67 interviene la Dirección de Asuntos Jurídicos mediante Dictamen Nº 2278/2008, sin realizar objeciones al procedimiento propuesto y proponiendo aprobar el PCP.
A fs. 73/78 se acompaña copia de la Res. CM Nº 148/2008, aprobatoria del Pliego de Bases y Condiciones Generales.
A fs. 82 obra la Nota SCAyF Nº 134/2008 en la que se designa a los funcionarios que llevan a cabo el acto de apertura de ofertas, como así también a los integrantes titulares y suplentes de la Comisión de Preadjudicaciones.
De fs. 84/88 surge la Resolución OAyF Nº 41/2008 (con los anexos II y III), autorizando el llamado a la presente Licitación Pública, aprobando los modelos de aviso y de invitación, y fijando el valor para la adquisición de los pliegos. Se fija la apertura de ofertas el día 02/05/2008 a las 12.00 horas. (Se deja constancia que el anexo I es agregado a fs. 92/96)
De. Fs. 104/105 surge la publicación en el B.O.
De fs. 106 surge la publicación en la cartelera de este Consejo.
A fs. 107/121 se incorporan las invitaciones cursadas, incluyendo un informe de las respectivas recepciones.
A fs. 122 se informa acerca de la no concurrencia de posibles oferentes a la reunión informativa.
De fs. 123/127 se informa acerca de la venta de pliegos realizada.
A fs. 130/131 luce Acta de Apertura Nº 08/2008 con su Anexo I, del que surge que han sido presentadas 3 (tres) ofertas.
A fs. 225/226 se agrega la solicitud al R.I.U.P.P. del estado registral de los oferentes, y de fs. 236/247 surge la respuesta del mismo.
OFERTAS:
1. ALFAGRAMA S.R.L.:
Número de CUIT: 30-64529169-3
A fs. 136 presenta su propuesta económica que asciende a pesos noventa y cuatro mil ochocientos noventa ($94.890,00), según el siguiente detalle:
|
Precio Unitario |
Precio Total |
|
$ 9.489,00 |
$ 94.890,00 |
Esta cotización excede en un 348,65 % el valor del presupuesto oficial.
A fs. 154 se acompaña la constancia de adquisición de pliegos.
A fs. 158 se acompaña copia del Certificado del Registro de Deudores Alimentarios Morosos.
A fs. 159/160 se acompaña el certificado de inscripción en el RIUPP. Del mismo surge el poder del firmante de la oferta y el domicilio en la CABA.
A fs. 161 obra el Certificado Fiscal para Contratar emitido por la AFIP, vigente a la fecha de la apertura de ofertas.
A fs. 162 se acompaña parcialmente la DDJJ solicitada en el artículo 27 del PBCG, adeudando declarar si posee juicios contra este Consejo.
A fs. 163 obra el Certificado Fiscal para Contratar emitido por la Dirección General de Rentas de la Ciudad de Buenos Aires, vigente a la fecha de la apertura.
A efectos de afianzar el cumplimiento de sus obligaciones se acompaña un pagaré por $ 4.750 que se reserva en la caja fuerte del Consejo (y cuya copia obra a fs. 189). Dicha forma de constitución de garantía no se encuentra estipulada dentro de las formas permitidas por el artículo 100 de la Ley 2095, por lo que deberá tenerse como no presentada, y conforme el artículo 6 del PBCG, corresponde considerar a la presente oferta como NO ADMISIBLE.
2. ASEM INSUMOS S.H.
Número de CUIT: 30-69376982-1
A fs. 195 presenta su propuesta económica que asciende a pesos veinticuatro mil ochocientos ($24.800,00), según el siguiente detalle:
|
Precio Unitario |
Precio Total |
|
$ 2.480,00 |
$ 24.800,00 |
Esta cotización excede en un 17,25% el valor del presupuesto oficial.
A fs. 194 se acompaña la constancia de adquisición de pliegos.
A fs. 197 obra Certificado Fiscal para Contratar emitido por la Dirección General de Rentas de la Ciudad de Buenos Aires, vigente a la fecha de la apertura de ofertas.
A fs. 198 acompañó parcialmente la DDJJ solicitada en el Art. 27 del PBCG, adeudando declarar si posee juicios pendientes con este Consejo.
A fs. 200 se acompaña copia del Certificado del Registro de Deudores Alimentarios Morosos, vigente a la fecha de apertura de ofertas.
A efectos de afianzar el cumplimiento de sus obligaciones, constituyó garantía de oferta mediante un pagaré por pesos mil doscientos cuarenta ($1.240), cuyo original se reservó en la Caja Fuerte de este consejo y la copia obra a fs. 201. Esta forma de constitución de garantía no se encuentra estipulada dentro de las formas permitidas por el artículo 100 de la Ley 2095. No obstante ello, por tratarse de una oferta inferior a los $30.000 no es necesario constituir garantía de oferta (Art. 7 PBCG, Art. 43 dec. 408/GCBA/07 reglamentario del Art. 101 ley 2.095).
Con fecha 05 de mayo se procedió a intimar al oferente para que acredite el poder del firmante de la oferta, acompañe constancia de inscripción en el RIUPP y de cumplimiento con la DDJJ solicitada en el Art. 27 del PBCG, y a fs. 228/235 mediante Actuación CM Nº 9274/2008 se dio cumplimiento con lo solicitado.
Por todo lo expuesto esta Comisión sostiene que debe considerarse a la presente oferta como ADMISIBLE.
3. RS EQUIPAMIENTOS S.R.L.:
Número de CUIT: 30-68781956-6
A fs. 207 presenta su propuesta económica que asciende a pesos veinticinco mil doscientos ochenta ($25.280,00), según el siguiente detalle:
|
Precio Unitario |
Precio Total |
|
$ 2.528,00 |
$ 25.280,00 |
Esta cotización excede en un 19,52 % el valor del presupuesto oficial.
A fs. 208 se acompaña la constancia de adquisición de pliegos.
A fs. 209 se acompaña el certificado de inscripción en el RIUPP. Del mismo surge el domicilio en la CABA.
A fs. 211 obra el Certificado Fiscal para Contratar emitido por la AFIP, vigente a la fecha de la apertura de ofertas.
A fs. 212 obra el Certificado Fiscal para Contratar emitido por la Dirección General de Rentas de la Ciudad de Buenos Aires, vigente a la fecha de la apertura.
A fs. 213 se acompaña copia del Certificado del Registro de Deudores Alimentarios Morosos.
A fs. 214/218 se acompaña copia del estatuto de donde surge la capacidad para obligar a la empresa del firmante de la oferta.
A fs. 221 se acompaña la DDJJ solicitada en el artículo 27 del PBCG.
A efectos de afianzar el cumplimiento de sus obligaciones, constituyó garantía de oferta mediante un pagaré por pesos mil doscientos sesenta y cuatro($1.264), cuyo original se reservó en la Caja Fuerte de este consejo y la copia obra a fs. 222. Esta forma de constitución de garantía no se encuentra estipulada dentro de las formas permitidas por el artículo 100 de la Ley 2095. No obstante ello, por tratarse de una oferta inferior a los $30.000 no es necesario constituir garantía de oferta (Art. 7 PBCG, Art. 43 dec. 408/GCBA/07 reglamentario del Art. 101 ley 2.095).
Por todo lo expuesto esta Comisión sostiene que debe considerarse a la presente oferta como ADMISIBLE.
CONCLUSION
Del análisis practicado sobre la documentación contenida en los sobres presentados en esta Licitación Pública, surge que la firma Alfagrama SRL ha presentado una oferta inadmisible, mientras que las firmas Asem Insumos S.H. y RS Equipamientos S.R.L. han presentado ofertas admisibles.
Cuadro Comparativo de Ofertas Admisibles
|
|
Precio Unitario |
Precio total (*10) |
|
Asem Insumos SH |
$2.480,00 |
$24.800,00 |
|
RS Equipamientos SRL |
$2.528,00 |
$25.280,00 |
|
Presupuesto Oficial |
$2.115,00 |
$21.150,00 |
Cabe destacar que las tres ofertas presentadas superan lo estipulado en el presupuesto oficial. Anteriormente, esta Comisión por regla propone la preadjudicación de ofertas económicas que no excedan en un 10 % el monto del presupuesto oficial; criterio que ha sido ratificado por los órganos resolutivos. Sin perjuicio de ello, en la presente licitación se propone realizar una excepción a esta regla debido al monto de la licitación, a la necesidad de contar con las cajas fuertes, y al tiempo que demandaría el llamado a una nueva licitación. Por ello, es que esta Comisión considera que debe preadjudicarse la Licitación Pública 08/2008 a la firma ASEM INSUMOS S.H. según el siguiente detalle:
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Precio Unitario |
Precio Total |
|
$ 2.480,00 |
$ 24.800,00 |
Hernán Labate Santiago Brundi Abel F. Prota
DICTAMEN DE EVALUACIÓN DE OFERTAS
Buenos Aires, 13 de mayo de 2008
Expediente DCC Nº 07/08-0 s/ Licitación Pública Nº 08/2008
Adquisición de Cajas Fuertes.
Llega este expediente a conocimiento de la Comisión de Preadjudicaciones, a fin de dictaminar en la Licitación Pública de referencia, con un presupuesto oficial estimado en pesos veintiún mil ciento cincuenta ($ 21.150,00).
A fs. 1 obra el memo Nº 348/2007 elaborado por la Dirección de Recepción y Custodia, mediante el cual se informa la necesidad de adquirir cajas fuertes.
A fs. 9 se solicita un presupuesto a la firma ASEM INSUMOS S.H., cuya respuesta obra a fs. 10/12 mediante Actuación CM Nº 1473/2008.
A fs. 32 se estima el presupuesto oficial para esta Licitación.
A fs. 33, la Dirección de Compras y Contrataciones manifiesta la viabilidad del llamado a Licitación Pública conforme lo dispuesto en los arts. 25, 27, 31, 32 y cc de la Ley Nº 2095 y la Res. CM Nº 445/2007.
A fs. 34/46 se acompaña copia del proyecto de resolución aprobatoria del Pliego de Condiciones Generales.
A fs. 47 se acompaña copia de la Res. CM Nº 445/2007.
A fs. 48/52 se acompaña copia del modelo de Pliego de Condiciones Particulares.
A fs. 53/54 obra el modelo de invitación a ofertar y el de publicación en el Boletín Oficial.
A fs. 55/58 se acompaña el listado de empresas a invitar.
A fs. 59/60 obran la solicitud de Registración y la Constancia de Registración Preventiva Nº 54/03-2008.
A fs. 67 interviene la Dirección de Asuntos Jurídicos mediante Dictamen Nº 2278/2008, sin realizar objeciones al procedimiento propuesto y proponiendo aprobar el PCP.
A fs. 73/78 se acompaña copia de la Res. CM Nº 148/2008, aprobatoria del Pliego de Bases y Condiciones Generales.
A fs. 82 obra la Nota SCAyF Nº 134/2008 en la que se designa a los funcionarios que llevan a cabo el acto de apertura de ofertas, como así también a los integrantes titulares y suplentes de la Comisión de Preadjudicaciones.
De fs. 84/88 surge la Resolución OAyF Nº 41/2008 (con los anexos II y III), autorizando el llamado a la presente Licitación Pública, aprobando los modelos de aviso y de invitación, y fijando el valor para la adquisición de los pliegos. Se fija la apertura de ofertas el día 02/05/2008 a las 12.00 horas. (Se deja constancia que el anexo I es agregado a fs. 92/96)
De. Fs. 104/105 surge la publicación en el B.O.
De fs. 106 surge la publicación en la cartelera de este Consejo.
A fs. 107/121 se incorporan las invitaciones cursadas, incluyendo un informe de las respectivas recepciones.
A fs. 122 se informa acerca de la no concurrencia de posibles oferentes a la reunión informativa.
De fs. 123/127 se informa acerca de la venta de pliegos realizada.
A fs. 130/131 luce Acta de Apertura Nº 08/2008 con su Anexo I, del que surge que han sido presentadas 3 (tres) ofertas.
A fs. 225/226 se agrega la solicitud al R.I.U.P.P. del estado registral de los oferentes, y de fs. 236/247 surge la respuesta del mismo.
OFERTAS:
1. ALFAGRAMA S.R.L.:
Número de CUIT: 30-64529169-3
A fs. 136 presenta su propuesta económica que asciende a pesos noventa y cuatro mil ochocientos noventa ($94.890,00), según el siguiente detalle:
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Precio Unitario |
Precio Total |
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$ 9.489,00 |
$ 94.890,00 |
Esta cotización excede en un 348,65 % el valor del presupuesto oficial.
A fs. 154 se acompaña la constancia de adquisición de pliegos.
A fs. 158 se acompaña copia del Certificado del Registro de Deudores Alimentarios Morosos.
A fs. 159/160 se acompaña el certificado de inscripción en el RIUPP. Del mismo surge el poder del firmante de la oferta y el domicilio en la CABA.
A fs. 161 obra el Certificado Fiscal para Contratar emitido por la AFIP, vigente a la fecha de la apertura de ofertas.
A fs. 162 se acompaña parcialmente la DDJJ solicitada en el artículo 27 del PBCG, adeudando declarar si posee juicios contra este Consejo.
A fs. 163 obra el Certificado Fiscal para Contratar emitido por la Dirección General de Rentas de la Ciudad de Buenos Aires, vigente a la fecha de la apertura.
A efectos de afianzar el cumplimiento de sus obligaciones se acompaña un pagaré por $ 4.750 que se reserva en la caja fuerte del Consejo (y cuya copia obra a fs. 189). Dicha forma de constitución de garantía no se encuentra estipulada dentro de las formas permitidas por el artículo 100 de la Ley 2095, por lo que deberá tenerse como no presentada, y conforme el artículo 6 del PBCG, corresponde considerar a la presente oferta como NO ADMISIBLE.
2. ASEM INSUMOS S.H.
Número de CUIT: 30-69376982-1
A fs. 195 presenta su propuesta económica que asciende a pesos veinticuatro mil ochocientos ($24.800,00), según el siguiente detalle:
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Precio Unitario |
Precio Total |
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$ 2.480,00 |
$ 24.800,00 |
Esta cotización excede en un 17,25% el valor del presupuesto oficial.
A fs. 194 se acompaña la constancia de adquisición de pliegos.
A fs. 197 obra Certificado Fiscal para Contratar emitido por la Dirección General de Rentas de la Ciudad de Buenos Aires, vigente a la fecha de la apertura de ofertas.
A fs. 198 acompañó parcialmente la DDJJ solicitada en el Art. 27 del PBCG, adeudando declarar si posee juicios pendientes con este Consejo.
A fs. 200 se acompaña copia del Certificado del Registro de Deudores Alimentarios Morosos, vigente a la fecha de apertura de ofertas.
A efectos de afianzar el cumplimiento de sus obligaciones, constituyó garantía de oferta mediante un pagaré por pesos mil doscientos cuarenta ($1.240), cuyo original se reservó en la Caja Fuerte de este consejo y la copia obra a fs. 201. Esta forma de constitución de garantía no se encuentra estipulada dentro de las formas permitidas por el artículo 100 de la Ley 2095. No obstante ello, por tratarse de una oferta inferior a los $30.000 no es necesario constituir garantía de oferta (Art. 7 PBCG, Art. 43 dec. 408/GCBA/07 reglamentario del Art. 101 ley 2.095).
Con fecha 05 de mayo se procedió a intimar al oferente para que acredite el poder del firmante de la oferta, acompañe constancia de inscripción en el RIUPP y de cumplimiento con la DDJJ solicitada en el Art. 27 del PBCG, y a fs. 228/235 mediante Actuación CM Nº 9274/2008 se dio cumplimiento con lo solicitado.
Por todo lo expuesto esta Comisión sostiene que debe considerarse a la presente oferta como ADMISIBLE.
3. RS EQUIPAMIENTOS S.R.L.:
Número de CUIT: 30-68781956-6
A fs. 207 presenta su propuesta económica que asciende a pesos veinticinco mil doscientos ochenta ($25.280,00), según el siguiente detalle:
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Precio Unitario |
Precio Total |
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$ 2.528,00 |
$ 25.280,00 |
Esta cotización excede en un 19,52 % el valor del presupuesto oficial.
A fs. 208 se acompaña la constancia de adquisición de pliegos.
A fs. 209 se acompaña el certificado de inscripción en el RIUPP. Del mismo surge el domicilio en la CABA.
A fs. 211 obra el Certificado Fiscal para Contratar emitido por la AFIP, vigente a la fecha de la apertura de ofertas.
A fs. 212 obra el Certificado Fiscal para Contratar emitido por la Dirección General de Rentas de la Ciudad de Buenos Aires, vigente a la fecha de la apertura.
A fs. 213 se acompaña copia del Certificado del Registro de Deudores Alimentarios Morosos.
A fs. 214/218 se acompaña copia del estatuto de donde surge la capacidad para obligar a la empresa del firmante de la oferta.
A fs. 221 se acompaña la DDJJ solicitada en el artículo 27 del PBCG.
A efectos de afianzar el cumplimiento de sus obligaciones, constituyó garantía de oferta mediante un pagaré por pesos mil doscientos sesenta y cuatro($1.264), cuyo original se reservó en la Caja Fuerte de este consejo y la copia obra a fs. 222. Esta forma de constitución de garantía no se encuentra estipulada dentro de las formas permitidas por el artículo 100 de la Ley 2095. No obstante ello, por tratarse de una oferta inferior a los $30.000 no es necesario constituir garantía de oferta (Art. 7 PBCG, Art. 43 dec. 408/GCBA/07 reglamentario del Art. 101 ley 2.095).
Por todo lo expuesto esta Comisión sostiene que debe considerarse a la presente oferta como ADMISIBLE.
CONCLUSION
Del análisis practicado sobre la documentación contenida en los sobres presentados en esta Licitación Pública, surge que la firma Alfagrama SRL ha presentado una oferta inadmisible, mientras que las firmas Asem Insumos S.H. y RS Equipamientos S.R.L. han presentado ofertas admisibles.
Cuadro Comparativo de Ofertas Admisibles
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Precio Unitario |
Precio total (*10) |
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Asem Insumos SH |
$2.480,00 |
$24.800,00 |
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RS Equipamientos SRL |
$2.528,00 |
$25.280,00 |
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Presupuesto Oficial |
$2.115,00 |
$21.150,00 |
Cabe destacar que las tres ofertas presentadas superan lo estipulado en el presupuesto oficial. Anteriormente, esta Comisión por regla propone la preadjudicación de ofertas económicas que no excedan en un 10 % el monto del presupuesto oficial; criterio que ha sido ratificado por los órganos resolutivos. Sin perjuicio de ello, en la presente licitación se propone realizar una excepción a esta regla debido al monto de la licitación, a la necesidad de contar con las cajas fuertes, y al tiempo que demandaría el llamado a una nueva licitación. Por ello, es que esta Comisión considera que debe preadjudicarse la Licitación Pública 08/2008 a la firma ASEM INSUMOS S.H. según el siguiente detalle:
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Precio Unitario |
Precio Total |
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$ 2.480,00 |
$ 24.800,00 |
Hernán Labate
Santiago Brundi
Abel F. Prota