DICTAMEN DE EVALUACIÓN DE OFERTAS
Buenos Aires, 19 de Noviembre de 2008
Ref.: Exp. CM Nº D.C.C.-191/08-0 - Licitación Pública de etapa única Nº 43/2008 tendiente a la adquisición de tabiquería y los accesorios necesarios para su montaje en las distintas áreas del Consejo de la Magistratura y del Poder Judicial de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires.
Llega este expediente a conocimiento de la Comisión de Preadjudicaciones, a fin de dictaminar en la Licitación Pública de la referencia, con un presupuesto oficial estimado en pesos ciento un mil doscientos veintiocho ($ 101.228,00).
A fs. 1/10 la Dirección de Obras y Mantenimiento manifiesta la necesidad de la adquisición de los elementos de que tratan las presentes, elevando además un proyecto de P.C.P. y un presupuesto requerido a un proveedor, del que surge el monto estimativo para esta contratación.
A fs. 14, la Dirección de Compras y Contrataciones entiende viable el llamado a Licitación Pública de etapa única.
A fs. 44 se encuentra la Constancia de Registración Nº 449/08-2008.
A fs. 45/47 luce la nota de elevación de la Dirección de Compras y Contrataciones adjuntando el proyecto de pliego de bases y condiciones generales (fs. 16/28); el de condiciones particulares (29/34); el modelo de publicación (fs. 35) y el listado de empresas e instituciones a invitar (fs. 36/42).
De fs. 51 surge el Dictamen Nº 2585/2008 de la Dirección de Asuntos Jurídicos, indicando que no tiene observaciones que efectuar.
A fs. 57/62 obra la Resolución CM Nº 751/2008 mediante la que se aprueba el Pliego de Bases y Condiciones Generales para la presente contratación.
A fs. 65, mediante nota S.C.A.F.I.T.I.T. Nº 116/2008, el Secretario de la Comisión de Administración Financiera, Infraestructura y Tecnología de la Información y Telecomunicaciones establece qué funcionario acompañará al Jefe de Departamento de Coordinación y Preadjudicaciones en el acto de apertura, así como aquellos que conformarán la Comisión de Preadjudicaciones.
A fs. 67/76 se incluye la Resolución O.A. y F. Nº 165/2008 autorizando el llamado a la presente Licitación Pública Nº 43/2008; aprobando el Pliego de Condiciones Particulares y el modelo de aviso de publicación; estableciendo el valor para la adquisición de Pliegos en cincuenta pesos ($ 50,00); y fijando para el 10 de Noviembre de 2008 la apertura pública de ofertas.
De fs. 80, 82 y 85 a 89, surgen las constancias de las publicaciones efectuadas, mientras que a fs. 91/106 lucen las invitaciones cursadas incluyendo un listado en detalle de las mismas.
A fs. 90 obra el acta labrada en oportunidad de la reunión informativa efectuada el 29 de Octubre de 2008.
A fs. 107/108 consta el informe sobre la adquisición de Pliegos para la presente Licitación.
A fs. 111/112 se encuentra el acta de apertura de ofertas Nº 55/2008, producida por la Comisión de Preadjudicaciones designada al efecto, que da cuenta de la presentación de dos (2) ofertas.
A fs. 190 consta la remisión al Departamento de Tesorería de los originales de las pólizas de caución presentadas por los oferentes.
OFERTAS:
1. PINTURERIA ROSMAR S.A.:
Número de CUIT: 30-57086127-8
Domicilio: Av. Eva Perón 4501 - C.A.B.A.
A fs. 117 presenta la propuesta económica que asciende a noventa y seis mil quinientos trece pesos ($ 96.513,00), encontrándose la misma por debajo del presupuesto previsto para esta contratación. A fs. 118 expresa que, respecto de los plazos de mantenimiento de oferta y de entrega, se ajusta a los solicitados por los pliegos.
A fs. 136 se incluye el Certificado de Visita exigido por el artículo 7 del Pliego de Condiciones Particulares.
A fs. 137 se acompaña constancia de adquisición del pliego.
De fs.138 surge el domicilio en la Ciudad de Buenos Aires, que se consigna en el encabezamiento de este apartado.
De fs. 141 surge el Certificado de Deudores Alimentarios Morosos Nº 13.982, emitido por el Registro correspondiente, vigente a la fecha de la apertura, requerido por el artículo 26 del P.B.C.G.
De fs. 142 surge la constancia del Certificado Fiscal para contratar Nº 6528 emitido por la Dirección General de Rentas de la Ciudad de Buenos Aires, vigente a la fecha de la apertura, requerido por el artículo 25 del P.B.C.G.
A fs. 144/145 obra la declaración jurada referida a juicios pendientes que exige el artículo 27 del P.B.C.G.
De fs. 158 a fs. 161 el oferente acompaña la documentación que acredita la capacidad del firmante para representar a la firma.
Conforme lo dispuesto en el art. 6 del Pliego de Bases y Condiciones Generales, el oferente constituyó garantía de su oferta con póliza de seguro de caución Nº 1.009.071 de Aseguradora de Créditos y Garantías S.A., hasta la suma de cinco mil cincuenta pesos ($ 5.050,00), reservándose el original en la caja fuerte del Consejo y obrando su copia a fs. 167/171.
A fs. 191 luce el Certificado de Inscripción ante el R.I.U.P.P.
En fs. 196, se encuentra copia de la nota enviada al oferente solicitando el cumplimiento de puntos no cubiertos en su presentación. La respuesta a dicho requerimiento se verifica a fs. 202 con la presentación d el Certificado Fiscal para contratar Nº 047/024670/2008 emitido por la A.F.I.P., vigente a la fecha de la apertura, requerido por el artículo 24 del P.B.C.G.
Del análisis efectuado y de acuerdo con lo hasta aquí expresado, esta Comisión estima que la presente debe ser considerada oferta admisible.
2. Rubén Omar CASTRO :
Número de CUIT: 20-04432580-3
Domicilio: Arribeños 2490 - 14º - A- C.A.B.A.
A fs. 176 presenta la propuesta económica que asciende a ciento diez mil trescientos treinta y cuatro pesos ($ 110.334,00), encontrándose la misma en un nueve por ciento (9%) por encima del presupuesto previsto para esta contratación. La oferta no hace mención a los plazos de mantenimiento de la misma y de entrega, de lo que se desprende que el oferente adhiere a lo establecido en los pliegos al respecto.
De fs.176 surge el domicilio en la Ciudad de Buenos Aires, que se consigna en el encabezamiento de este apartado.
A fs. 183 presenta copia de la solicitud del Certificado Fiscal para Contratar, interpuesta ante la A.F.I.P. con fecha 09 de octubre de 2008. El Certificado obrante a fs. 184 no se encuentra vigente a la fecha de apertura.
A fs. 185 se incluye el Certificado de Visita exigido por el artículo 7 del Pliego de Condiciones Particulares.
A fs. 186 se acompaña constancia de adquisición del pliego.
Conforme lo dispuesto en el art. 6 del Pliego de Bases y Condiciones Generales, el oferente constituyó garantía de su oferta con póliza de seguro de caución Nº 1025 de Warranty Insurance Company Argentina de Seguros S.A., hasta la suma de seis mil pesos ($ 6.000,00), reservándose el original en la caja fuerte del Consejo y obrando su copia a fs. 187/189.
A fs. 192/3 luce el Certificado de Inscripción ante el R.I.U.P.P.
En fs. 195, se encuentra copia de la nota enviada al oferente solicitando el cumplimiento de puntos no cubiertos en su presentación. La misma, fue notificada con fecha 13 de noviembre de 2008, de acuerdo a la Cédula de Notificación agregada a fs. 206. Vencido el plazo otorgado, no se ha recibido respuesta.
No cumple con las siguientes exigencias para la presente contratación:
· Declaración jurada referida a juicios pendientes que exige el artículo 27 del P.B.C.G.
· Certificado de Deudores Alimentarios Morosos, emitido por el Registro correspondiente, vigente a la fecha de la apertura, requerido por el artículo 26 del P.B.C.G.
· Certificado Fiscal para contratar emitido por la Dirección General de Rentas de la Ciudad de Buenos Aires, vigente a la fecha de la apertura, requerido por el artículo 25 del P.B.C.G.
· Certificado Fiscal para contratar emitido por la A.F.I.P., vigente a la fecha de la apertura, requerido por el artículo 24 del P.B.C.G.
Del análisis efectuado y de acuerdo con lo hasta aquí expresado, esta Comisión estima que la presente debe ser considerada oferta no admisible.
CONCLUSION
Del análisis practicado sobre la documentación contenida en los sobres presentados en esta Licitación Pública 43/2008, resulta que la firma PINTURERIA ROSMAR S.A., ha presentado la única oferta considerada admisible, cuyo monto, por otra parte, se encuentra por debajo del presupuesto oficial fijado por la Res. O.A.y F. Nº 165/2008.
Por su parte la firma Rubén Omar CASTRO, ha presentado una oferta considerada no admisible.
Asimismo, cabe recordar que la cláusula 12 del Pliego de Condiciones Particulares, establece que La adjudicación de la totalidad de los renglones de esta licitación recaerá integramente a un solo oferente..
Por lo expuesto, esta Comisión opina que corresponde PREADJUDICAR los RENGLONES 1 a 11 a la firma PINTURERÍA ROSMAR S.A.por la suma total de noventa y seis mil quinientos trece pesos ($ 96.513,00), de acuerdo al detalle que se agrega seguidamente:
NOTAS:
· La descripción de los renglones en el cuadro anterior se encuentra resumida y no incluye, en algunos casos, la totalidad de las especificaciones que surgen de la cláusula 5 del Pliego de Condiciones Particulares, las que deberán observarse en caso de concretarse la adjudicación y contratación del oferente.
· Los plazos de mantenimiento de oferta, y los plazos y características de entrega y de pago, son los establecidos en los pliegos aprobados para la presente contratación.
Teresa De Filpo
Abel Prota
Hernán Labate