Autorizar el llamado a Licitación Pública Nº 8/2010 para la contratación del servicio de enlaces secundarios a través de tecnologías MPLS, entre las distintas dependencias del Poder Judicial de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires, con las características y demás condiciones descriptas en el Pliego de Condiciones Particulares y en el Pliego de Especificaciones Técnicas, que como Anexos I y II integran la presente Resolución, con un presupuesto oficial de Pesos Cuatro Millones Ciento Doce Mil Setecientos Setenta y Ocho ($4.112.778) IVA incluido.
Autorizar el llamado a Licitación Pública Nº 8/2010 para la contratación del servicio de enlaces secundarios a través de tecnologías MPLS, entre las distintas dependencias del Poder Judicial de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires, con las características y demás condiciones descriptas en el Pliego de Condiciones Particulares y en el Pliego de Especificaciones Técnicas, que como Anexos I y II integran la presente Resolución, con un presupuesto oficial de Pesos Cuatro Millones Ciento Doce Mil Setecientos Setenta y Ocho ($4.112.778) IVA incluido.
Autorizar el llamado a Licitación Pública Nº 8/2010 para la contratación del servicio de enlaces secundarios a través de tecnologías MPLS, entre las distintas dependencias del Poder Judicial de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires, con las características y demás condiciones descriptas en el Pliego de Condiciones Particulares y en el Pliego de Especificaciones Técnicas, que como Anexos I y II integran la presente Resolución, con un presupuesto oficial de Pesos Cuatro Millones Ciento Doce Mil Setecientos Setenta y Ocho ($4.112.778) IVA incluido.
Buenos Aires, 27 de abril de 2010
VISTO:
El expediente DCC N° 006/10-0 s/ Contratación del Servicio de Enlace Secundarios para el Poder Judicial de la CABA; y
CONSIDERANDO:
Que a fs. 1 la Dirección de Compras y Contrataciones informó que con fecha 20/07/10 opera el vencimiento del contrato suscripto con CPS Comunicaciones SA, quien presta el servicio de enlaces secundarios, y requirió al área técnica las especificaciones técnicas, la estimación del presupuesto y las empresas susceptibles de ser invitadas, con el objeto de iniciar el trámite para la nueva contratación.
Que a fs. 7/14 la Dirección de Informática y Tecnología, adjuntó la documentación y la información requerida.
Que a fs. 14 y 21/23 las áreas competentes, elaboraron el presupuesto oficial, que involucran los edificios existentes en el Poder Judicial, previendo 6 reservas.
Que a fs. 58/61 y 66/67, el Ministerio Público Fiscal y la Comisión Conjunta de Administración de dicho organismo, informaron que participarán en la presente contratación.
Que la Dirección de Compras y Contrataciones, estimó el presupuesto oficial, en la suma de Pesos Cuatro Millones Ciento Doce Mil Setecientos Setenta y Ocho ($4.112.778), a fs. 82/99, proyectó el pliego de condiciones particulares y el pliego de especificaciones técnicas, encuadrando a la contratación en los términos de la Ley 2095, y a fs. 101/110, adjuntó el listado de posibles oferentes extraído del Registro Informatizado único y Permanente de Proveedores de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires.
Que la Dirección de Programación y Administración Contable, confeccionó la registración presupuestaria preventiva nro. 650/02-2010, conforme surge de las constancias de fs. 111/112. Asimismo, tomó conocimiento del compromiso adquirido para los ejercicios 2011, 2012 y 2013 (enero a julio).
Que intervino la Dirección de Asuntos Jurídicos, sin realizar observaciones al procedimiento.
Que en las reuniones de la Comisión de Administración Financiera, Infraestructura y Tecnología de la Información y Telecomunicaciones, realizadas el 30-03-10 y el 13-04-10, la Consejera Dra. López Vergara, planteó observaciones a las especificaciones técnicas.
Que al respecto, a fs. 130 el área técnica, aclaró las cuestiones planteadas por la Consejera, y en la reunión del día 27 de abril del año en curso, la Comisión entendió que el trámite se encontraba en condiciones de ser aprobado, y sin perjuicio de ello, se instruyó a la Dirección de Informática y Tecnología, a continuar con el análisis del tema.
Que mediante actuación nro. 10779/10 y nota DIT 212/10, la Dirección de Informática y Tecnología, sugirió realizar aclaraciones en las especificaciones técnicas, conforme a ciertas observaciones realizadas por la Dra. López Vergara, y en base a ello, a la Dirección de Compras y Contrataciones, confeccionó el nuevo modelo de pliego.
Que en tal estado llega el expediente a la Comisión de Administración Financiera, Infraestructura y Tecnología de la Información y Telecomunicaciones.
Que conforme lo informado a fs. 1, el vencimiento de la contratación de enlaces secundarios que tramita en el expediente nro. 232/06-0, opera el día 20 de julio de 2010.
Que dicha contratación se realizó por el término de 24 meses y por Res. CAFITIT 15/09, se prorrogó por 12 meses, por lo tanto, resulta pertinente impulsar la contratación en los términos dispuesto en el apartado b), inciso 84 del Decreto 5720/PEN/72, reglamentario del art. 61 del Decreto-Ley 23354/56.
Que por lo expuesto, para asegurar la conectividad de los edificios del Poder Judicial, corresponde impulsar el presente trámite con celeridad.
Que se toma como referencia para la realización de la presente contratación, el Pliego de Bases y Condiciones Generales y Particulares, aprobado por Res. CM Nº 814/2009.
Que la Ley 2095, estableció un sistema de normas para los procesos de compras, ventas y contrataciones de bienes y servicios, aplicable a todo el Sector Público de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires, incluyendo expresamente al Poder Judicial.
Que el Decreto GCBA N° 408/07, reglamentó la ley 2095 y exceptúa de su aplicación a los Poderes Legislativo y Judicial, invitándolos a adherir a su texto.
Que consecuentemente por Res. CM N° 445/2007, se autorizó la aplicación transitoria del Decreto GCBA N° 408/07, a todos los procesos de compras, ventas y contrataciones de bienes y servicios actualmente en trámite, excepto en aquellos que se oponga a las disposiciones de los pliegos de condiciones particulares, facultando a la Comisión de Administración y Financiera para la aprobación de los pliegos particulares.
Que por lo expuesto, resulta viable el llamado a Licitación Pública N° 08/2010 de etapa única, conforme lo dispuesto en los Artículos 25, 27, 31, 32 y concordantes de la Ley 2095, para la contratación del servicio de enlaces secundarios a través de tecnologías MPLS, entre las distintas dependencias del Poder Judicial de la Ciudad de Buenos Aires, con un presupuesto oficial de Pesos Cuatro Millones Ciento Doce Mil Setecientos Setenta y Ocho ($4.112.778) IVA incluido.
Que el artículo 23 de la Ley 2095, prevé el uso del Registro Informatizado de Bienes y Servicios (RIBS), por lo tanto, careciendo el Consejo de la Magistratura de nomenclador para sus contrataciones, resulta pertinente que la presente contratación se realice conforme a los procedimientos habituales, hasta tanto el Consejo apruebe su propia reglamentación.
Que el valor propuesto por la Dirección de Compras y Contrataciones para la venta de los Pliegos, asciende a la suma de Pesos Dos Mil Cincuenta y Seis ($2.056).
Que conforme a lo dispuesto en el artículo 98 de la Ley 2095 y el artículo 40 del Decreto GCBA N° 408/07, la presente convocatoria a Licitación Pública N° 8/2010, deberá publicarse en el Boletín Oficial de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires durante dos (2) días, con al menos cuatro (4) días de anticipación a la fecha de apertura pública de ofertas, de acuerdo al modelo de publicación que como Anexo III forma parte de la presente Resolución.
Que de la misma manera, deberá anunciarse el llamado a contratación en la cartelera de la sede del Consejo de la Magistratura y en la página de internet del Poder Judicial (www.jusbaires.gov.ar).
Que en virtud de lo dispuesto en el artículo 38 del Decreto GCBA N° 408/2007, reglamentario del artículo 93 de la Ley 2095, resulta conveniente que el Director General de Control de Gestión y Auditoría Interna, presencie el acto de apertura de ofertas, a los fines de realizar el control concomitante del proceso. A tales efectos, deberá notificarse con una antelación no menor a cinco (5) días, a la fecha del acto de apertura.
Que por lo expuesto, se encuentran dadas las condiciones para dar curso favorable a la Licitación Pública N° 8/2010.
Por ello, en ejercicio de las atribuciones conferidas por el artículo 116 de la Constitución de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires, la Ley 31 y sus modificatorias y la Resolución CM Nº 344/2005,
Artículo 1º: Autorizar el llamado a Licitación Pública Nº 8/2010 para la contratación del servicio de enlaces secundarios a través de tecnologías MPLS, entre las distintas dependencias del Poder Judicial de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires, con las características y demás condiciones descriptas en el Pliego de Condiciones Particulares y en el Pliego de Especificaciones Técnicas, que como Anexos I y II integran la presente Resolución, con un presupuesto oficial de Pesos Cuatro Millones Ciento Doce Mil Setecientos Setenta y Ocho ($4.112.778) IVA incluido.
Artículo 2º: Aprobar el Pliego de Condiciones Particulares y el Pliego de Especificaciones Técnicas de la Licitación Pública Nº 8/2010, que como Anexos I y II integran la presente Resolución.
Artículo 3º: Aprobar el modelo de aviso para su publicación en el Boletín Oficial de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires, que como Anexo III integra la presente Resolución.
Artículo 4°: Instruir a la Dirección de Compras y Contrataciones para que proceda a remitir invitaciones a no menos de diez (10) posibles oferentes.
Artículo 5°: Establecer el valor para la adquisición de los Pliegos necesarios para presentar la oferta en la Licitación Pública N° 8/2010, en Pesos Dos Mil Cincuenta y Seis ($2.056).
Artículo 6°: Establecer el día 14 de junio de 2010, a las 12:00 horas, como fecha para la apertura pública de ofertas.
Artículo 7°: Instruir a la Dirección de Compras y Contrataciones a realizar la publicación en el Boletín Oficial de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires y los anuncios en la cartelera del Consejo de la Magistratura y en la página de Internet del Poder Judicial.
Artículo 8º: Instruir a la Dirección de Compras y Contrataciones a impulsar la prórroga de la contratación de enlaces secundarios con CPS Comunicaciones SA que tramita en el expediente nro. 232/06-0, en los términos establecidos en el apartado b), inciso 84 del Decreto 5720/PEN/72, reglamentario del art. 61 del Decreto-Ley 23354/56.
Artículo 9°: Regístrese, publíquese en el Boletín Oficial de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires por dos (2) días, con cuatro (4) días de anticipación a la fecha de apertura de ofertas, anúnciese en la Cartelera del Consejo de la Magistratura y en la página de Internet del Poder Judicial www.jusbaires.gov.ar, comuníquese a la Oficina de Administración y Financiera, a la Dirección de Compras y Contrataciones y a la Dirección General de Control de Gestión y Auditoría Interna, cúmplase y, oportunamente, archívese.
LICITACIÓN PÚBLICA Nº 8/2010
PLIEGO DE CONDICIONES PARTICULARES
1. GENERALIDADES
3. CONSULTA DEL PLIEGO
4. ADQUISICIÓN DEL PLIEGO
5. RENGLÓN A COTIZAR
6. FORMA DE COTIZACIÓN
7. CONSTANCIA DE VISITA
8. PLAZO DE MANTENIMIENTO DE LA PROPUESTA ECONÓMICA
9. DICTAMEN DE LA COMISIÓN EVALUADORA. ANUNCIO. IMPUGNACIÓN
10. CRITERIO DE EVALUACIÓN Y SELECCIÓN DE LAS OFERTAS
11. ADJUDICACIÓN
12. MODALIDAD DE INSTALACIÓN: INSTALACIONES PARCIALES
13. PLAZO DE INSTALACIÓN
14. PLAZO DE CONTRATACIÓN
15. PRÓRROGA DEL CONTRATO
16. FORMA DE PAGO
17. PENALIDADES
18. RESCISIÓN DEL CONTRATO
19. PRESENTACIÓN DE LAS OFERTAS
20. APERTURA DE LAS OFERTAS
21. PEDIDOS DE ACLARACIONES Y/O INFORMACIÓN
ANEXO A - PLANILLA DE COTIZACIÓN
ANEXO B - TABLA DE PONDERACIÓN DE LA OFERTA
PLIEGO DE CONDICIONES PARTICULARES
1. GENERALIDADES
El presente Pliego de Condiciones Particulares tiene por objeto completar, aclarar y perfeccionar las estipulaciones del Pliego de Bases y Condiciones Generales para la Contratación de Bienes y Servicios, para la contratación de referencia.
2. OBJETO DE LA CONTRATACIÓN
La Licitación Pública Nº 08/2010 es una licitación de etapa única y tiene por objeto la contratación del servicio de enlaces secundarios a través de tecnologías MPLS (Conmutación por Etiquetas Multiprotocolo / Multi Protocol Label Switching) entre las distintas dependencias del Poder Judicial y del Ministerio Público de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires.
3. CONSULTA DEL PLIEGO
Los Pliegos de Bases y Condiciones Generales, de Condiciones Particulares y de Especificaciones Técnicas podrán ser consultados en la Dirección de Compras y Contrataciones del Consejo de la Magistratura de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires, sita en Av. Leandro N. Alem 684, Piso 1º frente de esta Ciudad, en el horario de 11:00 a 17:00 horas.
4. ADQUISICIÓN DEL PLIEGO
Sólo se tendrán en cuenta las propuestas presentadas por las firmas que hayan abonado, previo a la apertura de las ofertas del acto licitatorio, el arancel correspondiente al valor de los pliegos.
Los Pliegos podrán adquirirse en la Dirección de Compras y Contrataciones del Consejo de la Magistratura, de lunes a viernes de 11.00 a 17.00 horas y hasta las 12:00 horas del día 14 de junio de 2010, previo depósito de la suma de Pesos Dos Mil Cincuenta y Seis ($ 2.056.-) en la Cuenta Corriente N° 769/8, a nombre del Consejo de la Magistratura, en el Banco de la Ciudad de Buenos Aires, Sucursal Nº 53, sita en Av. Córdoba 675, de esta Ciudad.
Se deberá acompañar en forma obligatoria el comprobante de compra del pliego licitatorio.
5. RENGLÓN A COTIZAR
Renglón 1:Prestación del servicio denominado Enlaces Secundarios entre las dependencias del Consejo de la Magistratura, del Poder Judicial y del Ministerio Público de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires, según lo establecido en el presente Pliego de Condiciones Particulares y en el Pliego de Especificaciones Técnicas.
Las ofertas deberán presentarse por duplicado, en pesos,firmadas en todas sus hojas por el oferente o su representante legal, conforme la Planilla de Cotización que como Anexo A forma parte del presente Pliego de Condiciones Particulares.
No se admitirán cotizaciones en moneda extranjera, considerándose inadmisibles las ofertas así realizadas.
La presente contratación incluye los items denominados reserva para futuros edificios, como la posibilidad de incorporar en el futuro hasta dos (2) edificios clase 1, dos (2) edificios clase 2 y dos (2)edificios clase 3, ubicados siempre en el ámbito de esta Ciudad, y conforme las características indicadas en el Pliego de Especificaciones Técnicas.
En el supuesto en que el Consejo de la Magistratura, el Poder Judicial y/o el Ministerio Público de la CABA mudaran el NOC propio, o las oficinas de uno o más edificios, debido a vencimientos de alquileres y/o adquisición de nuevos inmuebles, la mudanza del servicio de enlaces incluyendo todas las tareas necesarias para el correcto funcionamiento del mismo, así como los materiales y equipos necesarios, será sin cargo para este Consejo de la Magistratura.
Los oferentes podrán realizar, en caso de considerarlo necesario, una revisión preventiva de los inmuebles en donde se proyecta ejecutar la instalación y la prestación de los servicios, a fin de informarse debidamente de las condiciones del lugar físico, los posibles inconvenientes que se opongan al normal desenvolvimiento de los trabajos a ejecutar y todo cuanto pudiera influir para el justiprecio ofertado.
El Consejo de la Magistratura facilitará las visitas hasta cinco (5) días antes de la apertura de las ofertas, de modo tal que el adjudicatario no podrá alegar posterior ignorancia y/o imprevisiones en las condiciones en que ejecutará y cumplirá el contrato.
El día y hora de la visita deberá ser previamente convenido con la Dirección de Informática y Tecnología, de lunes a viernes de 11:00 a 17:00 horas, debiendo comunicarse para ello al teléfono 4014-6160/1.
8. PLAZO DE MANTENIMIENTO DE LA PROPUESTA ECONÓMICA
Los oferentes deberán mantener las ofertas por el término de treinta (30) días, contados a partir de la fecha de apertura de las ofertas. Al vencimiento de los plazos fijados para el mantenimiento de las ofertas, éstas se prorrogan automáticamente por igual plazo.
Si el oferente no mantuviera el plazo estipulado en el párrafo anterior, será facultad del Consejo de la Magistratura considerar o no las ofertas así formuladas, según convenga a sus propios intereses.
9. DICTAMEN DE LA COMISIÓN EVALUADORA. ANUNCIO. IMPUGNACIÓN
El Dictamen de Evaluación de las Ofertas será notificado en forma fehaciente a todos los oferentes y se anunciará en la Cartelera del Consejo de la Magistratura, ubicada en Av. Leandro N. Alem 684, Entrepiso, de esta Ciudad, conforme el Art. 48º del Decreto Nº 408/GCABA/07, reglamentario del Artículo 108º de la Ley 2095. Asimismo, se publicará en el Boletín Oficial y en la página web del Consejo de la Magistratura www.jusbaires.gov.ar
Las impugnaciones al Dictamen de Evaluación se harán conforme al Pliego de Bases y Condiciones Generales. En caso de existir preadjudicatario/s, el porcentaje del depósito a efectuar por el interesado como condición de admisibilidad de la impugnación (Garantía de Impugnación), será del cinco por ciento (5%) sobre el monto total preadjudicado por el que se presenta impugnación.
10. CRITERIO DE EVALUACIÓN Y SELECCIÓN DE LAS OFERTAS
10.1. La adjudicación se realizará a la oferta más conveniente a los intereses del Consejo de la Magistratura. Para ello, una vez apreciado el cumplimiento de los requisitos y exigencias estipulados en la normativa vigente y en los Pliegos de Bases y Condiciones Generales y de Condiciones Particulares, se considerarán el precio y la calidad de los bienes y/o servicios ofrecidos, conjuntamente con la idoneidad del oferente y demás condiciones de la propuesta.
10.2. Evaluación Técnica
Las ofertas se evaluarán utilizando la Tabla de Ponderación que como Anexo B forma parte del presente Pliego,en la que se estipulan los factores de ponderación por tecnología utilizada en el enlace y por factor de ponderación servicio propio última milla.
Para obtener el Puntaje Técnico total de la oferta debe calcularse el puntaje de cada uno de los veinticuatro (24) enlaces incluidos en la Tabla de Ponderación, el que se obtendrá sumando los valores obtenidos para el Factor de ponderación por tecnología utilizada en el enlace y el Factor de ponderación servicio propio última milla, sumándose luego los puntajes de cada enlace de modo de calcular el puntaje Técnico total de la oferta.
Puntaje enlace (x) = Factor de ponderación por tecnología(x) + Factor de ponderación servicio propio última milla(x)
24
Puntaje Técnico total = ?x=1 Puntaje enlace (x)
11. ADJUDICACIÓN
La adjudicación recaerá sobre un único oferente, motivo por el cual se deberá cotizar la totalidad de los servicios requeridos en la licitación, incluyendo la totalidad de los edificios indicados en la Planilla de Cotización (Anexo A).
Dado que la función principal de los enlaces secundarios aquí licitados es reemplazar a los enlaces primarios en caso de falla, el prestatario del Servicio de Enlaces Primarios del Consejo de la Magistratura queda excluido de la presente contratación.
12. MODALIDAD DE INSTALACIÓN: INSTALACIONES PARCIALES
12.1.El Consejo de la Magistratura podrá determinar que el inicio de las prestaciones sea efectuado de manera parcial. Por ello, encontrándose por ejemplo en obras las sedes de Hipólito Yrigoyen 932, Beazley 3860 y Av. de Mayo 654, el Consejo de la Magistratura notificará la habilitación de los sitios a instalar (items), mediante sucesivas Ordenes de Compra.
12.2.El Consejo de la Magistratura solicita seis reservas para futuros edificios conforme las características indicadas en el Punto 3.2 del Pliego de Especificaciones Técnicas, las cuales quedan destinadas a eventuales incorporaciones y habilitaciones de inmuebles para albergar dependencias del Consejo de la Magistratura, del Poder Judicial y/o del Ministerio Público de esta Ciudad; motivo por el cual, de ser necesario, se habilitará oportunamente la instalación de acuerdo al ítem correspondiente, mediante Orden de Compra.
13. PLAZOS DE INSTALACIÓN
13.1.Respecto del servicio correspondiente a los Ítems habilitados en la Orden de Compra inicial, el plazo de instalación y puesta en marcha del mismo no podrá ser superior a los ciento veinte (120) días corridos desde la recepción de la misma.
13.2.Respecto de la instalación correspondiente a Ítems habilitados mediante posteriores Órdenes de Compra, el adjudicatario deberá realizar la correspondiente instalación y puesta en marcha del respectivo servicio, dentro de los cuarenta y cinco (45) días a partir de la recepción de la correspondiente Orden de Compra.
14. PLAZO DE CONTRATACIÓN
La prestación del Servicio de Enlaces Secundarios tendrá una duración de treinta y seis (36) meses.
El contrato regirá a partir del día siguiente al Parte de Recepción Definitiva de la instalación y puesta en marcha del servicio de la totalidad de los Ítems habilitados para su instalación en la Orden de Compra inicial.
La fecha de vencimiento del vínculo contractual en función la Orden de Compra inicial y su correspondiente Parte de Recepción Definitivo, producirá la extinción de la totalidad del vínculo contractual con la adjudicataria, incluyendo aquellas habilitaciones de Ítems que se hubieran requerido con posterioridad al inicio del vínculo contractual.
15. PRÓRROGA DEL CONTRATO
El contrato podrá ser prorrogado en las mismas condiciones, a exclusivo juicio de este Consejo, por un período de doce (12) meses de duración, opción que se formalizará con una anticipación mínima de treinta (30) días con anterioridad a su finalización. La prórroga del contrato podrá rescindirse sin causa por parte del Consejo y no generará derecho a indemnización para el Adjudicatario.
16. FORMA DE PAGO
El cargo de instalación se pagará en una única vez, en función de los respectivos Partes de Recepción Definitiva de instalación y puesta en marcha del servicio en los Ítems habilitados, conforme el Pliego de Bases y Condiciones Generales.
La forma de pago del abono será mensual, en función de los Ítems habilitados y conforme al Pliego de Bases y Condiciones Generales.
17. PENALIDADES
La Dirección de Informática y Tecnología del Consejo de la Magistratura será la encargada del contralor del grado de cumplimiento contractual por parte de la firma adjudicataria.
El incumplimiento en término de las obligaciones contractuales coloca al adjudicatario en estado de mora y, por lo tanto, sujeto a la aplicación, previo informe de la Dirección de Informática y Tecnología, de las sanciones establecidas en la normativa vigente y en los siguientes puntos:
17.1.En los casos en que la disponibilidad del servicio no sea la requerida en los Pliegos de la presente Licitación, se aplicará una penalidad de acuerdo al siguiente detalle:
Disponibilidad del SERVICIO |
% Factura |
Entre 100 y 99,5% |
0% |
Entre 99,49 % y 99,00 % |
10% |
Entre 98,99 % y 98,00 % |
20% |
Entre 97,99 % y 95,00 % |
50% |
Menor a 95% |
100% |
17.2. Si no se cumplieran las métricas de Restauración de Servicios, en casos de fallas atribuibles al adjudicatario, se aplicará una penalidad de acuerdo a la siguiente tabla:
Restauración del Servicio |
|
Tiempo de Restauración |
% Factura |
Hasta 4 Horas |
0% |
Entre 4 Horas y 8 Horas |
10% |
Entre 8 Horas y 12 Horas |
20% |
Entre 12 Horas y 24 Horas |
50% |
Más de 24 Horas |
100% |
18. RESCISIÓN DEL CONTRATO
El Consejo de la Magistratura podrá rescindir el contrato de pleno derecho, cuando se produjera alguna de las siguientes causales:
18.1.Cuando transcurrido el plazo al que se hace referencia el Punto 13.1 del presente Pliego y de no mediar causa justificable, no se hubieran iniciado los trabajos objeto de la presente licitación.
18.2. En caso de interrupciones del servicio que afecten al cincuenta (50%) por ciento en un edificio determinado, en días hábiles, en el horario de 8:00 a 20:00hs, durante más de 20 horas dentro del mismo mes calendario, o más de 40 horas en un período de seis (6) meses.
18.3.Cuando las multas aplicadas en concepto de infracciones cometidas, alcanzaren en su monto el diez por ciento (10%) del importe total del contrato original.
19. PRESENTACIÓN DE LAS OFERTAS
Las ofertas deberán ser presentadas de lunes a viernes en el horario de 8:00 a 18:00 horas y hasta las 12:00 horas del día 14 de junio de 2010, en sobre cerrado, en la Mesa de Entrada de este Consejo, sita en Av. Leandro N. Alem 684, entrepiso, debiendo estar dirigidas a la Secretaría de Coordinación del Consejo de la Magistratura, e indicando como referencia la leyenda Licitación Pública Nº 08/2010, Expediente CM Nº DCC-006/10-0
20. APERTURA DE LAS OFERTAS
La apertura de los sobres será pública y tendrá lugar el día 14 de junio de 2010 a las 12:00 horas, en la sede del Consejo de la Magistratura, Av. Leandro N. Alem 684, piso 7º frente, Ciudad Autónoma de Buenos Aires, fecha y hora hasta las cuales se recibirán las propuestas económicas.
21. PEDIDOS DE ACLARACIONES Y/O INFORMACIÓN
Las consultas al Pliego de Condiciones Particulares deberán efectuarse por escrito, hasta el quinto día hábil posterior a la fecha de la reunión informativa (Res. CM Nº 734/2008), mediante nota dirigida a la Dirección de Compras y Contrataciones del Consejo de la Magistratura y deberán ser presentadas en la Mesa de Entradas de este Consejo, sin ensobrar, puesto que dicha dependencia deberá asignarle a las mismas un número de Actuación.
La Dirección de Compras y Contrataciones realizará el día 26 de mayo de 2010 a las 16.00 horas una reunión informativa para los interesados, en Av. Leandro N. Alem 684, piso 1º, frente.
LICITACIÓN PÚBLICA Nº 8/2010
PLIEGO DE ESPECIFICACIONES TECNICAS
1. GENERALIDADES
2. REQUERIMIENTOS GENERALES
3. ACUERDOS DE NIVELES DE SERVICIO
3.1 Clases de servicio de las prestaciones
3.1.1 Clase de Servicio 1 (CoS1)
3.1.2 Clase de Servicio 2 (CoS2)
3.1.3 Clase de Servicio 3 (CoS3)
3.2. Definiciones sobre las Clases de Servicios
3.3. Anchos de banda de enlaces secundarios:
3.3.1 Redistribución de anchos de banda
3.4 Latencia
3.5 Jitter o Variación de Retardo
3.6 Porcentaje de Pérdida de paquetes
3.7. Disponibilidad
3.7.1. Definiciones:
3.7.2. Disponibilidad de los enlaces
3.7.3. Tiempo Mínimo Medio entre Fallas
3.7.4. Tiempo Mínimo entre Fallas
3.7.5. Tiempo Máximo de Restauración del Servicio
4. ENLACE TRONCAL DE ACCESO AL CENTRO DE CÓMPUTOS
5. DATACENTER
5.1 Características del Datacenter:
5.1.1. Condiciones medioambientales
5.1.2. Seguridad Física
5.1.3 Energía Eléctrica
5.1.4. Sistema de detección y control de fuego
6. REPORTES
6.1. Servicios
6.2. Fallas
6.3. Utilización de línea
6.4. Disponibilidad
7. DIRECCIONES DE IP DE INTERNET
8. FORMA DE INSTALACIÓN
8.1. Acometidas al sitio.
8.2. Canalizaciones
8.3. Cableado
9. MANTENIMIENTO
10. RECEPCIÓN DEL SERVICIO
PLIEGO DE ESPECIFICACIONES TÉCNICAS
1. GENERALIDADES
El OFERENTE deberá tener en cuenta todos los trabajos que en las presentes especificaciones técnicas se indiquen, incluyendo aquellos no mencionados pero que son necesarios para el correcto funcionamiento del servicio contratado.
En la oferta deberá quedar expresamente establecido el grado de cumplimiento de cada uno de los puntos exigidos en los pliegos de condiciones particulares y especificaciones técnicas. Se hace saber que no se admitirá especificar simplemente "según pliego" o cumple como identificación de los bienes ofertados ni de los requisitos cuya acreditación se exigen en el presente llamado.
Deberá asimismo incluirse en la oferta técnica un índice temático dando cuenta de la ubicación de los folios en donde se encuentran cumplimentados cada uno de los requisitos técnicos y en general toda otra documentación que se exija adjuntar a la propuesta técnica
El adjudicatario proveerá todo lo necesario, ya sean elementos de infraestructura, hardware o software, para la instalación y puesta en marcha de los enlaces, aún cuando no fueran especificados en el presente pliego.
En el caso que un oferente crea conveniente ofertar una solución de prestaciones superiores, la misma deberá cumplir en un todo con estas Especificaciones Técnicas.
2. REQUERIMIENTOS GENERALES
Para el diseño de la solución, se podrán considerar indistintamente y según conveniencia de cada caso, los siguientes tipos de vínculos:
Ø Terrestres (fibra óptica u otros medios).
Ø Aéreos (radio enlaces que operen en frecuencias autorizadas y aprobadas para operar sin interferencias en el área geográfica predeterminada).
Ø Satelitales.
Ø Vínculos mixtos por combinaciones de los aquí mencionados.
Se priorizará la utilización de vínculos por fibra óptica y la operación propia por parte del proveedor del servicio de última milla para lo que se utilizará un método de ponderación indicado en el Anexo B del Pliego de Condiciones Particulares.
No se aceptará la utilización de tecnología del tipo ADSL como solución técnica para la última milla.
Dado que la función principal de los enlaces secundarios aquí licitados es reemplazar a los enlaces primarios en caso de falla, la última milla de cualquiera de los enlaces aquí licitados no podrá ser compartida con el prestatario del Servicio de Enlaces Primarios del Consejo de la Magistratura.
3. ACUERDOS DE NIVELES DE SERVICIO
En el caso que un oferente crea conveniente ofertar una solución de prestaciones superiores, la misma deberá cumplir en un todo con estas Especificaciones Técnicas.
3.1 Clases de servicio de las prestaciones
Se definen tres clases de servicio (CoS):
3.1.1 Clase de Servicio 1 (CoS1)
· Tráfico de aplicaciones en tiempo real como Multimedia, VoIP y Videoconferencia.
· Prioridad máxima.
· Los tráficos excedentes: se descartan.
· Ancho de banda máximo: 50% del ancho de banda del puerto de acceso.
· Incluye las condiciones más rigurosas de Calidad de Servicio disponibles.
3.1.2 Clase de Servicio 2 (CoS2)
· Tráfico de aplicaciones de datos sensibles al retardo o críticas como transferencia o servicios del tipo Batch, consultas para bases de datos, para las que se debe proteger la integridad y seguridad de la información.
· Prioridad intermedia.
· Los tráficos excedentes: Se remarcan como CoS3.
· Ancho de banda máximo: Cumplirá con la relación:
BW CoS1 + BW CoS2 máximo ?75% BW acceso
3.1.3 Clase de Servicio 3 (CoS3)
· Tráfico de aplicaciones no críticas, como transferencias de archivos, Correo Electrónico o Internet/Intranet, para las que se debe proteger la integridad y seguridad de la información pero que no requieren alta prioridad.
· Mejor esfuerzo.
· Los tráficos excedentes: Se descartan.
· Ancho de banda: Ancho de banda por defecto.
BW CoS3 + BW CoS2 + BW CoS 1máximo?100% BW acceso.
3.3 Redistribución de anchos de banda
El Consejo de la Magistratura podrá requerir al proveedor se redistribuyan los anchos de banda de dos o más enlaces componentes de su red, llegando a aumentar el mismo en alguno de sus sitios hasta un 100% del ancho de banda originalmente contratado y manteniendo el ancho de banda total de tráfico cursado en la red. Estas tareas se realizarán sin cargo adicional para el Consejo de la Magistratura.
Para dejar en claro el concepto de redistribución de los anchos de banda, se presenta el siguiente ejemplo:
Enlaces adjudicados al Proveedor
Sitio A BW acceso: 1Mbps
Sitio B BW acceso: 512 Kbps
Sitio C BW acceso: 512 Kbps
BW total de la red: 2Mbps
Solicitud de redistribución de ancho de banda
Sitio A BW acceso: 1.5 Mbps
Sitio B BW acceso: 256 Kbps
Sitio C BW acceso: 256 Kbps
BW total de la red: 2Mbps
3.4 Latencia
Debe ser:
RTD ? 120 ms
Siendo:
Latencia la medida de tiempo transcurrido entre la emisión de un ping sobre un determinado enlace y el momento de recepción de la respuesta, medida en horarios no pico, a través de paquetes ICMP (ping) enviados desde el nodo origen hacia el nodo de destino, estando el enlace definido por su dirección IP de origen y su dirección IP de destino.
Debe medirse en valores promedio del tipo Round Trip Delay o RTD (tiempo que transcurre desde que el nodo emisor envía un paquete y es recibido por el nodo receptor).
3.5 Jitter o Variación de Retardo (o Inter Packet Differential Delay)
Debe ser para:
CoS1 ? 20 ms.
CoS2 ? No se medirá
CoS3 ? No se medirá
Siendo:
Jitter o Variación del Retardo la variación en el tiempo en la llegada de los paquetes, causada por congestión de red, perdida de sincronización o por las diferentes rutas seguidas por los paquetes para llegar al destino (en términos simples es la diferencia entre el tiempo en que llega un paquete y el tiempo que se cree que llegará el paquete). Define con qué regularidad llegan los paquetes al receptor, expresado en milisegundos (ms)
3.6 Porcentaje de Pérdida de paquetes
Debe ser para:
CoS1 ? 0.1%
CoS2 ? 0.5%
CoS3 ? 1%
Siendo:
Entrega de paquetes la confiabilidad en la entrega de un paquete de datos, de extremo a extremo, sin que exista retrasmisiones y con la condición de que el paquete de datos no sufra corrupción.
Porcentaje de Pérdida de paquetes (IP Packet Loss Ratio) se define como la relación porcentual máxima admitida entre paquetes perdidos y paquetes enviados, es decir que es el tanto por ciento máximo de paquetes que pueden ser descartados por la Red IP MPLS, y que por lo tanto, no son entregados al otro extremo de la comunicación.
3.7. Disponibilidad
3.7.1. Definiciones:
Tiempo Mínimo Medio entre Fallas (MTmBF): Es una constante que define el tiempo medio mínimo aceptable entre dos fallas consecutivas. Se deberá cumplir MTBF > MTmBF donde el Tiempo Medio entre Fallas (MTBF) se define como:
n
?TBFi
i=1
MTBF=
n
donde:
n = número de fallas ocurridas en el mes.
TBFi = Tiempo transcurrido entre la falla número (i) y la falla número (i-1).
TBF (Tiempo entre fallas): define el tiempo entre dos fallas consecutivas.
Debe cumplirse: TBFi > TmBF, siendo:
Tiempo Mínimo entre Fallas (TmBF): Es una constante que define el tiempo mínimo aceptable entre dos fallas consecutivas.
FTi (Tiempo de la falla): momento de ocurrencia de la falla. Puede definirse como:
E4i+ Eji
FTi=
2
Siendo Eji ( j: 1.3) alguno de los tiempos E1i, E2i ó E3i, el primero que se haya podido determinar para la falla número (i) donde E1, E2, E3 y E4 son eventos medidos en año, mes, día, hora y minuto, que corresponden a:
? E1 = Determinación efectiva de falla
? E2 = Notificación al proveedor por parte del cliente
? E3 = Respuesta del proveedor
? E4 = Solución efectiva de la falla
El Tiempo Máximo de Restauración del Servicio (TMRS) es una constante que define el tiempo máximo de restauración del servicio aceptable.
3.7.2. Disponibilidad de los enlaces
La disponibilidad de cada enlace deberá ser del 99,5% medida en términos anuales y del 99,5% en términos mensuales, con una tasa de error de 1 bit errado cada 101 bit transmitidos.
El porcentaje de satisfacción se refiere a cada uno de los enlaces, sin desagregar por servicio TCP/UDP (DNS, HTTP, SMTP, etc.).
3.7.3. Tiempo Mínimo Medio entre Fallas
El Tiempo Mínimo Medio entre Fallas (MTmBF) por mes será de 30 Horas por Mes.
3.7.4. Tiempo Mínimo entre Fallas
El Tiempo Mínimo entre Fallas (TmBF) por mes será de 20 Horas por Mes.
3.7.5. Tiempo Máximo de Restauración del Servicio
El Tiempo Máximo de Restauración del Servicio (TMRS) por mes será menor a 4 Horas por Mes.
El tramo de red que permite las comunicaciones entre el centro de cómputos y los equipos del proveedor, denominado enlace troncal deberá realizarse sobre una trama de fibra óptica y con la última milla provista por el mismo proveedor. Dicho enlace troncal se encuentra en el nodo de Roque Sáenz Peña 636.
5. DATACENTER
El adjudicatario deberá poner a disposición del Consejo de la Magistratura de la C.A.B.A. un rack de 40 unidades en el Datacenter del adjudicatario con un enlace punto a punto con Av. Roque Sáenz Peña 636 de 4096 kbps y conexión a Internet de 4096 kbps, de las siguientes características:
Housing rack Large: 40 unidades de 19, interruptores térmicos independientes para cada circuito, puertas delanteras y traseras ventiladas, acceso físico al rack del personal autorizado: 24x7x365
Alimentación Eléctrica: Energía Clase A (para servidores con doble fuente)
RHS (remote hands service): 5 intervenciones mensuales, para aquellas tareas que deban ser ejecutadas localmente (ejecución de scripts, manejo de cintas, etc.).
5.1 Características del Datacenter:
5.1.1. Condiciones medioambientales
Las condiciones medioambientales deben ser controladas para la óptima operación del equipamiento instalado:
Aire acondicionado centralizado, controlado por microprocesadores y redundante.
Ø Temperatura 22 °C ± 2 °C en el ambiente.
Ø Nivel de Humedad al 45% ± 5% sin condensación.
Ø Ventilación forzada de racks por influjo de aire horizontal.
5.1.2. Seguridad Física
Ø Centralización de la seguridad física
Ø Custodia 7x24.
Ø Cámaras de video.
5.1.3 Energía Eléctrica
Alimentación eléctrica de alta disponibilidad Clase A o Clase B, según las capacidades de los equipos a instalar en el Datacenter:
Clase A: para equipos con doble fuente
1. Provisión de dos acometidas eléctricas independientes.
2. 1 KW por acometida eléctrica.
3. Disponibilidad objetivo del conjunto de las fases de 99,99974%
Clase B:
1. Provisión de una acometida eléctrica.
2. 1 KW por acometida eléctrica.
3. Disponibilidad objetivo de 99,99902%.
5.1.4. Sistema de detección y control de fuego
Compuesto por sistemas de detección temprana y sistemas de extinción.
6. REPORTES
A los efectos de lograr un efectivo control por parte del Consejo de la Magistratura de los niveles de calidad de servicio acordados, el adjudicatario deberá facilitar un mecanismo de reportes e informes adecuados y en tiempo real sobre:
6.1. Servicios: (gráficos de uso del servicio, tráfico).
6.2. Fallas: listado de fallas, fecha y hora de inicio, fecha y hora de finalización, servicio afectado (enlace), fecha y hora de notificación de la falla, motivo de la falla, observación.
6.3. Utilización de línea: porcentaje de uso de la línea en bps, frames, etc., tanto de tráfico entrante como saliente comparado con el ancho de banda total disponible.
6.4. Disponibilidad: Porcentaje de satisfacción desagregado por servicio.
tTS = Tiempo total de servicio
tSE = Tiempo total de servicio efectivo
tTI = tTS - tSE (Tiempo total de indisponibilidad)
7. DIRECCIONES DE IP DE INTERNET
Se proveerán al menos 24 (veinticuatro) direcciones IP consecutivas en el enlace con Internet en el datacenter del proveedor.
8. FORMA DE INSTALACIÓN
8.1. Acometidas al sitio.
Se instalarán los equipos en los Centros de Cómputos especificados, adonde llegará(n) el(los) vínculo(s); se conectará el router al (a los) concentrador(es) Ethernet existente(s), y se dejará(n) en condiciones de funcionamiento.
Todas las acometidas a los edificios, tanto aéreas como las subterráneas, se ejecutarán en los lugares que expresamente autorice la Dirección de Informática y Tecnología del Consejo de la Magistratura.
Todos los costos relacionados con la instalación, como ser cableados, materiales o cualquier tipo de tareas necesarias para poner en marcha el servicio contratado, recaerán exclusivamente sobre la firma adjudicataria.
En el caso de que fuera necesaria la instalación de mástiles, torres u otro elemento de soporte, estos deberán ser provistos por el adjudicatario, sin cargos adicionales.
8.2. Canalizaciones
Será responsabilidad del adjudicatario la ejecución de las canalizaciones desde el punto de acceso al edificio hasta el encuentro con las canalizaciones internas.
Para los cableados internos se utilizarán en general canalizaciones existentes cuyos recorridos se indicarán en oportunidad de la visita a los edificios.
8.3. Cableado
El adjudicatario proveerá la totalidad de cables, conectores y demás elementos accesorios necesarios para la correcta instalación y funcionamiento de los servicios contratados.
Todo el cableado será identificado en cajas de pase, en bandejas verticales en cada planta, en bandejas horizontales cada 6 metros, y a la salida o llegada a cualquier punto de interconexión.
Las protecciones eléctricas y atmosféricas y la conexión a la puesta a tierra serán ejecutadas por cuenta del adjudicatario.
Los oferentes deberán detallar ampliamente el método y equipamiento propuesto para concretar la conexión requerida, el que se considerará incluido en la oferta. La misma deberá especificar explícitamente si el enlace tiene tramos aéreos externos.
El oferente deberá informar cuáles deben ser las condiciones de adecuación de las instalaciones para la operación de los equipos, indicando en detalle: las medidas, pesos, consumos, niveles de tensión y frecuencia, sus tolerancias respectivas y condiciones ambientales.
9. MANTENIMIENTO
El adjudicatario deberá prestar el servicio de mantenimiento técnico preventivo y correctivo durante las 24 horas de los 365 días del año, incluyendo: 1) la provisión de repuestos; 2) mano de obra; 3) supervisión técnica, y todo otro elemento que garantice la correcta prestación del servicio a partir de su efectiva puesta en marcha y mientras dure la vigencia del contrato. Los cargos por mantenimiento técnico preventivo y correctivo estarán incluidos en el abono mensual.
El plazo para la reposición del servicio será como máximo, el especificado para el TMRS en el presente Pliego, contado a partir del momento de la notificación fehaciente de la falla producida.
Se considerará fuera de servicio cuando no se cumpla con cualquiera de las pautas de tasa de error establecidas en el presente Pliego.
Para realizar los reclamos se deberá comunicar fehacientemente el lugar, teléfono (preferentemente telefax) donde dirigirlos y el procedimiento.
El adjudicatario deberá contar con un centro de asistencia al usuario, donde puedan evacuarse consultas en forma telefónica y por correo electrónico, cuyo horario será igual al indicado para el servicio de mantenimiento.
10. RECEPCIÓN DEL SERVICIO
La recepción de las instalaciones que sirven como soporte para la prestación del servicio, tendrá lugar una vez que el adjudicatario haya cumplido satisfactoriamente con:
Instalación del enlace con todo su equipamiento;
Provisión del (los) router(s).
Puesta en estado operativo de la totalidad de los equipos y servicios requeridos para el enlace y los routers;
Ensayos, mediciones y prueba del enlace. En particular, deberá certificar la tasa de error de la instalación;
Configuración del servicio de acuerdo a las necesidades del Consejo de la Magistratura de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires;
Presentación de un esquema con identificación de cableado y equipos.
ANEXO III
MODELO DE PUBLICACIÓN
CONSEJO DE LA MAGISTRATURA
Dirección de Compras y Contrataciones
Servicio de Enlaces Secundarios
Expediente CM Nº DCC-006/10 -0
Licitación Pública Nº 08/2010
Objeto: Servicio de enlaces secundarios a través de tecnologías MPLS (Conmutación por Etiquetas Multiprotocolo/Multi Protocol Label Switching) entre las distintas dependencias del Consejo de la Magistratura, del Poder Judicial y del Ministerio Público de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires.
Consultas: Dirección de Compras y Contrataciones, sita en Av. Leandro N. Alem 684, Piso 1º Frente, de esta Ciudad, de lunes a viernes de 11:00 a 17:00 horas; o al teléfono 4011-1357, o en la página web:www.jusbaires.gov.ar
Adquisición de Pliegos: Hasta las 12:00 horas del día 14 de junio de 2010, en la Dirección de Compras y Contrataciones, de lunes a viernes, de 11.00 a 17.00 horas, previo depósito del valor de los Pliegos en la Cuenta Corriente Nº 769/8 en la sucursal 53 del Banco Ciudad de Buenos Aires, sita en Av. Córdoba 675, presentando original y copia del talón de depósito para su adquisición.
Presentación de las Ofertas: hasta las 12:00 horas del día 14 de junio de 2010, en la Mesa de Entradas del Consejo de la Magistratura, Av. Leandro N. Alem 684, Entrepiso contrafrente, de esta Ciudad.
Fecha y Lugar de Apertura: 14 de junio de 2010, a las 12:00 horas, en la sede de este Consejo, Av. Leandro N. Alem 684, Piso 7º Frente, Ciudad de Buenos Aires.