Licitación Pública N° 01/2016 - Expediente CM N° DCC 255/15-0 - Resolución OAyF N° 06/2016 S/ Adquisición de Insumos Sanitarios
Buenos Aires, 19 de enero de 2016
Res. OAyF Nº 6/2016
VISTO:
El expediente DCC Nº 255/15-0 caratulado “D.C.C. s/ Adquisición de Insumos Sanitarios” y;
CONSIDERANDO:
Que el presente expediente se inició a requerimiento de la Dirección General de Compras y Contrataciones mediante Nota DGCyC N° 852/2015 (fs. 1).
Que luego, la citada Dirección General agregó el “Cuadro de Presupuesto de Adquisición de Insumos Sanitarios Expediente DCC-255/15-0” para la presente contratación -que tiene por objeto la adquisición de insumos sanitarios y la instalación en comodato de dispensadores y cestos de residuos para su uso en los distintos edificios del Poder Judicial de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires, por el transcurso de veinticuatro (24.-) meses, con un monto estimado de cuatro millones ochocientos setenta mil pesos ($ 4.870.000,00) IVA incluido. Asimismo, entendió viable el llamado a Licitación Pública de etapa única bajo la modalidad de Compra Diferida conforme con lo dispuesto en los artículos 25, 27, 31, 32, 41 y concordantes de la Ley 2095, y su modificatoria Ley 4764 y la Resolución CM Nº 01/2014 (Cfr. fs. 4 y 5 y Nota N° 6 DCC/2016 de fs. 22).
Que a fojas 6/13 obra el Anexo III - Pliego de Bases y Condiciones Generales- de la Resolución CM Nº 01/2014, a fojas 14/18 luce el proyecto de Pliego de Condiciones Particulares y su respectivo Anexo A (Planilla de Cotización) y a fojas 19 se encuentra agregado el modelo de aviso para la publicación del llamado en el Boletín Oficial de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires.
Que en cumplimiento con lo dispuesto por la Ley 70, luce agregada la Constancia de Registración Nº 19/01 2016 elaborada por la Dirección General de Programación y Administración Contable, confirmando de este modo la existencia de partidas presupuestarias suficientes para afrontar el gasto que insumirá la presente contratación (fs. 20/21).
Que posteriormente, por Nota Nº 6/2016 la Dirección de Compras y Contrataciones sugirió que -de conformidad con lo dispuesto por el inciso g) del artículo 86 del Anexo I de la Resolución CM Nº 1/2014- y con el objeto de fomentar una amplia participación de oferentes, la entrega de los pliegos necesarios para cotizar en la presente Licitación sea gratuita (fs. 22).
Que entonces, la Dirección General de Asuntos Jurídicos tomó la intervención que le compete mediante Dictamen Nº 6723/2016 y, luego de realizar una breve reseña de lo actuado, manifestó que (..) la presente Licitación Pública se regirá por las disposiciones de la ley 2095 y su modificatoria ley N° 4764, reglamentada por el Anexo I de la Res. CM N° 1/2014” y agregó que con respecto al proyecto de Pliego de Condiciones Particulares “esta Dirección General no encuentra objeciones jurídicas”. En atención a ello, concluyó que (...) “no existe obstáculo, desde el punto de vista jurídico, para que se continúe con la tramitación del presente expediente” (fs. 28).
Que así las cosas, la Dirección General de Obras, Servicios Generales y Seguridad en su calidad de área técnica, manifestó que no tiene observaciones para efectuar respecto del Proyecto de Pliego de Condiciones Particulares agregado a fojas 14/18 de estos actuados (Cfr. Nota DGOSGyS N° 09/2016 de fs. 34).
Que en ese estado, puesto a resolver, analizados los antecedentes mencionados y oídas las áreas intervinientes, corresponderá autorizar el llamado a la Licitación Pública Nº 01/2016 de etapa única, bajo la modalidad de Compra Diferida que tiene por objeto la adquisición de insumos sanitarios y la instalación en comodato de dispensadores y cestos de residuos para su uso en los distintos edificios del Poder Judicial de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires por el transcurso de veinticuatro meses (24.-) meses con un presupuesto oficial de cuatro millones ochocientos setenta mil pesos ($ 4.870.000,00) IVA incluido, en la forma, características, y demás condiciones descriptas en el Pliego de Condiciones Particulares que integra la presente Resolución. Asimismo, corresponderá aprobar el correspondiente Pliego de Condiciones Particulares, su Anexo A y el modelo de aviso para la publicación del llamado en el Boletín Oficial de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires.
Que de conformidad con lo dispuesto en el inciso g) del artículo 86 del Anexo I de la Resolución CM Nº 1/2014 y con el objeto de fomentar una amplia participación en este llamado, corresponderá establecer la entrega sin cargo del pliego adjunto.
Que finalmente, corresponderá instruir a la Dirección General de Compras y Contrataciones a efectos de que por su intermedio se instrumenten las medidas correspondientes para dar curso al llamado a Licitación Pública N° 01/2016 y para que realice las publicaciones, invitaciones y notificaciones de este acto conforme lo establecido en la Ley N° 2095, su modificatoria Ley N° 4764, su reglamentación y en la Ley de Procedimientos Administrativos -Decreto 1.510/97-.
Por lo expuesto y en el ejercicio de las atribuciones conferidas por la Ley 31 y sus modificatorias, por la Resolución Pres. Nº 1203/2015 y por la Resolución CM Nº 222/2015;
EL ADMINISTRADOR GENERAL DEL
PODER JUDICIAL DE LA CIUDAD
RESUELVE:
Artículo 1º: Autorizar el llamado a Licitación Pública Nº 01/2016 de etapa única, bajo la modalidad de Compra Diferida, que tiene por objeto la adquisición de insumos sanitarios y la instalación en comodato de dispensadores y cestos de residuos, para su uso en los distintos edificios del Poder Judicial de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires, por el transcurso de veinticuatro (24.-) meses, en la forma, características, y demás condiciones descriptas en el Pliego de Condiciones Particulares que integra la presente Resolución, con un presupuesto oficial de cuatro millones ochocientos setenta mil pesos (4.870.000,00) IVA incluido.
Artículo 2º: Aprobar el Pliego de Condiciones Particulares de la Licitación Pública Nº 01/2016 y su Anexo A que integra la presente Resolución.
Artículo 3º: Aprobar el modelo de aviso para la publicación del presente llamado en el Boletín Oficial de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires, que integra la presente Resolución.
Artículo 4º: Establecer la entrega sin cargo de los pliegos necesarios para ofertar en la Licitación Pública Nº 01/2016 con el objeto de fomentar una amplia participación en este llamado.
Artículo 5º: Instruir a la Dirección General de Compras y Contrataciones a efectos de que por su intermedio se instrumenten las medidas correspondientes para dar curso al llamado a Licitación Pública N° 01/2016 y para que realice las invitaciones, publicaciones y notificaciones de este acto conforme lo establecido en la Ley N° 2095, su modificatoria Ley N° 4764, su reglamentación y en la Ley de Procedimientos Administrativos -Decreto 1.510/97-.
Artículo 6º: Establecer el 25 de enero de 2016 a las 12.00 horas, como fecha límite para recibir consultas relacionadas con la presente contratación y el 29 de enero de 2016 a las 12:00 horas como fecha límite de presentación de ofertas.
Artículo 7º: Establecer el 29 de enero de 2016 a las 12.00 horas, como fecha para la apertura pública de ofertas.
Artículo 8º: Regístrese, publíquese como se ordenara y comuníquese a la Dirección General de Programación y Administración Contable y a la Dirección General de Obras, Servicios Generales y Seguridad. Pase a la Dirección General de Compras y Contrataciones, a sus efectos.
Res. OAyF Nº 06/2016
LICITACION PÚBLICA N° 1/2016 (RES. OAyF N° 06/2016)
ADQUISICIÓN DE INSUMOS SANITARIOS
PLIEGO DE CONDICIONES PARTICULARES
1. GENERALIDADES
2. OBJETO DE LA CONTRATACIÓN
3. PRESUPUESTO OFICIAL
4. PLIEGOS
5. RENGLONES A COTIZAR
6. DISPENSADORES EN COMODATO
7. MUESTRAS
8. VISITA
9. FORMA DE COTIZACIÓN
10. PLAZO DE MANTENIMIENTO DE LA PROPUESTA ECONÓMICA
11. DICTAMEN DE LA COMISIÓN EVALUADORA. ANUNCIO. IMPUGNACIÓN
12. CRITERIO DE EVALUACIÓN Y SELECCIÓN DE LAS OFERTAS
13. ADJUDICACION
14. FORMA Y PLAZO DE ENTREGA
15. LUGARES DE ENTREGA
16. FORMA DE PAGO
17. PRESENTACIÓN DE LAS OFERTAS
18. APERTURA DE LAS OFERTAS
19. COMUNICACIONES Y CONSULTAS. DENUNCIA DE DIRECCION DE CORREO ELECTRONICO. CHARLA INFORMATIVA.
ANEXO A: PLANILLA DE COTIZACIÓN
PLIEGO DE CONDICIONES PARTICULARES
1. GENERALIDADES
El presente Pliego de Condiciones Particulares tiene por objeto completar, aclarar y perfeccionar, para la presente contratación, las estipulaciones del Pliego de Bases y Condiciones Generales para la Contratación de Bienes y Servicios (PCG) aprobado por Resolución CM Nº 1/2014 y sus modificatorias.
2. OBJETO DE LA CONTRATACIÓN
La Licitación Pública Nº 1/2016 es una licitación de etapa única bajo la modalidad de Compra Diferida y tiene por objeto la adquisición de insumos sanitarios y la instalación en comodato de dispensadores y cestos de residuos, para su uso en los distintos edificios del Poder Judicial.
3. PRESUPUESTO OFICIAL
El presupuesto oficial para la presente contratación, asciende a la suma total de Cuatro Millones Ochocientos Setenta Mil ($ 4.870.000) IVA incluido.
4. PLIEGOS
Solo se tendrán en cuenta las propuestas presentadas por las firmas que hayan retirado los Pliegos que rigen la presente Licitación Pública, los que serán entregados sin cargo.
Los interesados podrán concurrir de lunes a viernes de 11.00 a 17.00 horas y hasta el día anterior a la apertura de las ofertas a la Dirección de Compras y Contrataciones del Consejo de la Magistratura de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires, sita en Av. Julio A Roca 530 piso 8 de esta Ciudad, a los efectos de retirar los respectivos Pliegos.
La Dirección de Compras y Contrataciones emitirá una constancia de retiro de los respectivos Pliegos, la que se deberá acompañar en forma obligatoria junto a la oferta conforme el Art. 102 de la Ley 2095, reglamentada por la Resolución CM Nº 1/2014.
5. RENGLONES A COTIZAR
Renglón 1: Cuatro Millones Doscientos Cuarenta y Ocho Mil (4.248.000) metros de papel en toallas descartable para manos, de 22cm de extensión cada toalla por 19 cm de ancho (tolerancia de medidas de las toallas: +/-15%); en bobinas con una extensión de 150 a 300 metros (tolerancia: +5%). Gramaje de la hoja: 40 gr/m2 mínimo (tolerancia -10%).
Renglón 2: Seis Millones Ochocientos Mil (6.800.000) metros de papel higiénico de 10 cm de ancho (tolerancia +/- 10%), en rollos con una extensión de 100 a 200 metros (tolerancia +5%). Color blanco. Gramaje: 19 gr/m2 mínimo (tolerancia -10%).
Renglón 3: Cinco Mil (5.000) litros de jabón líquido para manos en sachets de 800 a 1000 ml cada uno. Aprobado por ANMAT.
Renglón 4: Tres Mil Seiscientos Ochenta (3.680) litros de alcohol en gel en sachets de 800 a 1000 ml cada uno. Aprobado por ANMAT.
Nota: Se aclara que para todos los renglones el adjudicatario deberá entregar un número entero de cantidades de bobinas/rollos/sachets; de manera que siempre deberá proveer la cantidad mínima de metros/litros requeridos en cada renglón, mientras que el redondeo (producto de la diferencia entre metros/litros requeridos y bobinas/rollos/sachets a entregar) se hará para arriba y sin cargo para este Consejo.
6. DISPENSADORES EN COMODATO
La cotización de los insumos requeridos en el Punto 5 del presente Pliego debe incluir la provisión, instalación y mantenimiento de dispensadores y cestos de residuos en carácter de comodato, por un plazo de hasta veinticuatro (24) meses.
Los dispensadores y los cestos de residuos deberán ser de primera calidad, irrompibles, permitiendo, en su caso, visualizar la falta del bien adquirido.
6.1 Renglón 1: Se deberán instalar hasta cuatrocientos cincuenta (450) dispensadores en carácter de comodato que permitan la extracción de una toalla por vez, sin palanca y con corte semiautomático o automático; con llave de seguridad. Se deberán instalar en carácter de comodato, la cantidad de hasta cuatrocientos cincuenta (450) cestos de residuos de plástico para papel, de al menos 30 x 30 x 30 cm.
6.2 Renglón 2: Se deberán instalar hasta seiscientos (600) dispensadores. Cada dispenser deberá permitir una carga de dos rollos; con llave de seguridad.
6.3 Renglón 3: Se deberán instalar hasta cuatrocientos cincuenta (450) dispensadores para jabón líquido.
6.4 Renglón 4: Se deberán instalar hasta quinientos (500) dispensadores para alcohol en gel.
7. MUESTRAS
El Consejo de la Magistratura de la CABA podrá requerir en cualquier momento del procedimiento licitatorio que el oferente presente muestras de los bienes ofertados, a fin de corroborar la calidad de los mismos.
En el caso de ser requeridas, el oferente deberá entregar las muestras solicitadas dentro de los siete (7) días corridos a partir del requerimiento efectuado, indicando en las mismas de manera visible el nombre del oferente y el número de la Licitación Pública, a fin de apreciar la calidad de los mismos (Art. 102 Inc. c, del Anexo I de la Res. CM Nº 1/2014).
En caso de efectuarse el requerimiento, la no presentación de las muestras será causal de rechazo de la oferta, conforme lo normado por el Artículo 104º, apartado d) de la Ley Nº 2095.
8. VISITA
Los oferentes podrán efectuar visitas a los edificios en los que serán ubicados los dispensadores y los cestos para residuos, con el fin de tomar conocimiento de los lugares y condiciones en que deberán ser realizadas las distintas instalaciones.
Los oferentes podrán comunicarse con la Dirección General de Obras, Servicios Generales y Seguridad, al teléfono al teléfono 4008-0200 int 205358 / 76643 a fin de coordinar las visitas a los inmuebles.
9. FORMA DE COTIZACIÓN
Las propuestas económicas deberán ser formuladas en pesos y presentarse por duplicado, firmadas en todas sus hojas por el oferente o su representante legal, conforme la planilla de cotización que como Anexo A forma parte del presente Pliego de Condiciones Particulares.
El precio cotizado deberá incluir todos los costos y gastos que devengue el servicio.
No se admitirán cotizaciones en moneda extranjera, considerándose inadmisibles las ofertas así realizadas.
No se admitirán cotizaciones parciales.
10. PLAZO DE MANTENIMIENTO DE LA PROPUESTA ECONÓMICA
Los oferentes deberán mantener las ofertas por el término de treinta (30) días, contados a partir de la fecha de apertura de las ofertas. Al vencimiento del plazo fijado para el mantenimiento de las ofertas, éste se prorrogará por sucesivos plazos de treinta (30) días, de manera automática, salvo que el oferente se opusiera a una nueva prórroga automática, por escrito, con al menos quince días de anticipación al vencimiento del plazo en el que se encuentra incurso.
Si el oferente no mantuviera el plazo estipulado en el párrafo anterior, será facultad de este Consejo de la Magistratura considerar o no las ofertas así formuladas, según convenga a sus propios intereses.
11. DICTAMEN DE LA COMISIÓN EVALUADORA. ANUNCIO. IMPUGNACIÓN
El Dictamen de Evaluación de las Ofertas (Dictamen de Preadjudicación) se comunicará a todos los oferentes, se publicará en el Boletín Oficial y en la Web del Consejo de la Magistratura www.jusbaires.gov.ar.
Las impugnaciones al Dictamen de Evaluación se harán conforme el Art. 109º del Anexo I de la Resolución CM Nº 1/2014 y al Art. 18º del PCG.
Conforme los Arts. 106º in fine y 109º in fine del Anexo I de la Resolución CM Nº 01/2014 y al Art. 17º del PCG, los interesados podrán formular las impugnaciones dentro del plazo de tres (3) días a contar desde la notificación del acto administrativo que concluye el procedimiento de selección.
La impugnación de los pliegos se realizarán conforme el Art. 17º in fine del PCG, estableciéndose como Garantía de Impugnación al Pliego (Art. 14.1º, Inc. d) del PCG) un porcentaje del tres por ciento (3%) del presupuesto oficial de la presente Licitación Pública.
12. CRITERIO DE EVALUACIÓN Y SELECCIÓN DE LAS OFERTAS
La adjudicación se realizará a la oferta más conveniente a los intereses del Consejo de la Magistratura. Para ello, una vez apreciado el cumplimiento de los requisitos y exigencias estipulados en la normativa vigente y en los Pliegos de Bases y Condiciones Generales y de Condiciones Particulares, se considerarán el precio y la calidad de los insumos ofrecidos, conjuntamente con la idoneidad del oferente y demás condiciones de la propuesta.
13. ADJUDICACION
La adjudicación recaerá en un único oferente, motivo por el cual se deberá cotizar la totalidad de los bienes y prestaciones solicitadas; caso contrario, la oferta será desestimada.
14. FORMA Y PLAZOS DE ENTREGA
14.1. Instalación de los Dispensadores
Al inicio de la contratación el Consejo de la Magistratura informará la cantidad y lugares de instalación de los dispensadores y los cestos de residuos a proveer en comodato, los que deberán ser instalados dentro de los quince (15) días hábiles de recibida dicha notificación. Los días y horarios de instalación se deberán convenir previamente con personal de la Dirección General de Obras, Servicios Generales y Seguridad del Consejo de la Magistratura.
14.2. Entrega de los Bienes Adjudicados
La provisión de los bienes adjudicados se efectuará mediante dos entregas parciales, conforme el siguiente esquema.
Los días y horario de entrega se deberán convenir previamente con el personal del Consejo de la Magistratura.
La primera entrega se efectuará dentro de los quince días (15) contados a partir de la recepción de la correspondiente Orden de Compra.
La segunda entrega deberá efectuarse a los cuatro (4) meses, contados a partir de la confección del Parte de Recepción Definitiva de la primera entrega.
Cantidades por entrega:
Primera entrega, el 60 % del total de los bienes adjudicados.
Segunda entrega, el 40 % del total de los bienes adjudicados.
15. LUGARES DE ENTREGA
Los insumos objeto de la presente Licitación Pública serán entregados e instalados en las dependencias del Poder Judicial de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires, que oportuna y fehacientemente comunique el Consejo.
16. FORMA DE PAGO
La forma de pago se producirá conforme al Pliego de Bases y Condiciones Generales.
No obstante el esquema de entrega diferida del Pto. 14, se efectuará, un único pago por la totalidad de los bienes requeridos. A tal efecto luego de la 1° entrega y verificada la instalación de la totalidad de los dispensers requeridos, se procederá a confeccionar un Parte de Recepción Definitiva por la totalidad de los insumos. El 40 % de los insumos correspondientes a la 2° entrega, quedará en poder de la adjudicataria en carácter de depositaria, hasta la fecha contemplada para la misma.
17. PRESENTACIÓN DE LAS OFERTAS
Las ofertas deberán ser presentadas de lunes a viernes en el horario de 10:00 a 18:00 horas y hasta las 12 horas del día 29 de enero de 2016, en sobre cerrado y conforme al Art. 102º del Anexo I de la Resolución CM Nº 01/2014, en la Mesa de Entradas de este Consejo, sita en Av. Julio A. Roca 530 PB de esta Ciudad, debiendo estar dirigidas a la Unidad de Evaluación de ofertas del Consejo de la Magistratura, e indicando como referencia la leyenda “Licitación Pública Nº1/2016- Expediente CM Nº DCC- 255/15-0”.
18. APERTURA DE LAS OFERTAS
La apertura de los sobres será pública y tendrá lugar el día 29 de enero de 2016 a las 12:00 horas, en la sede del Consejo de la Magistratura, Av. Julio A. Roca 530 Piso 8°, Ciudad de Buenos Aires, fecha y hora hasta las cuales se recibirán las propuestas económicas, según lo establece el Pliego de Bases y Condiciones Generales.
19. COMUNICACIONES Y CONSULTAS. DENUNCIA DE DIRECCIÓN DE CORREO ELECTRÓNICO.
Complementando el Art. 6º del PCG, el oferente además de constituir domicilio legal dentro del ámbito de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires, deberá denunciar una dirección de correo electrónico en donde serán válidas todas la comunicaciones efectuadas por el Consejo de la Magistratura, de conformidad con el Art. 4º del PCG.
Las consultas relacionadas con la presente contratación deberán efectuarse conforme lo establece el Art. 8º del PCG, hasta las 12:00 horas del día 25 de enero de 2016.
ANEXO A
PLANILLA DE COTIZACIÓN
ADQUISICIÓN DE INSUMOS SANITARIOS
|
RENGLÓN |
DESCRIPCION |
CANTIDAD METROS / LITROS |
PRECIO UNITARIO |
PRECIO. TOTAL |
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1 |
Metros de papel en toallas descartables para manos en bobinas e instalación de hasta 400 dispensadores y cestos de residuo en comodato. |
4.248.000 |
|||
|
2 |
Metros de papel higiénico en rollos, color blanco e instalación de hasta 550 dispensadores en comodato. |
6.800.000 |
|||
|
3 |
Litros de jabón líquido para manos por sachet e instalación de hasta 400 dispensadores en comodato. |
5.000 |
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|
4 |
Litros de alcohol en Gel en sachets e instalación de hasta 400 dispensadores en comodato. |
3680 |
|||
|
OFERTA TOTAL: |
|
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MODELO DE PUBLICACIÓN
RESOLUCIÓN OAyF N° 06/2016
CONSEJO DE LA MAGISTRATURA
Dirección de Compras y Contrataciones
Adquisición Insumos Sanitarios
Expediente CM Nº DCC-255/15-0
Licitación Pública Nº 01 /2016
Objeto: Adquisición de insumos sanitarios e instalación de dispensadores y cestos en comodato, para uso en los edificios del Poder Judicial.
Consultas: Dirección de Compras y Contrataciones, sita en Av. Julio A Roca 530, Piso 8º de esta Ciudad, de lunes a viernes de 11:00 a 17:00 horas; o al teléfono 4008-0358, o en la página web:www.jusbaires.gov.ar
Pliegos: Los interesados deberán concurrir de lunes a viernes de 11:00 a 17:00 horas y hasta el día anterior a la fecha fijada para la apertura pública de las ofertas a la Dirección de Compras y Contrataciones del Consejo de la Magistratura, sita en Av. Julio A. Roca 530 Piso 8° de esta Ciudad, a los efectos de retirar los respectivos Pliegos, los que serán entregados sin cargo. La Dirección de Compras y Contrataciones emitirá una constancia de retiro de los Pliegos, la que se deberá acompañar en forma obligatoria junto a la oferta, conforme Art. 102 de la ley Nº 2095, reglamentada por Resolución CM Nº 01/2014.
Presentación de las Ofertas: hasta las 12:00 horas del día 29 de enero de 2016, en la Mesa de Entradas del Consejo de la Magistratura, Av. Julio A. Roca 530 PB, de esta Ciudad.
Fecha y Lugar de Apertura: 29 de enero de 2016, a las 12:00 horas, en la sede de este Consejo, Av. Julio A. Roca 530, Piso 8º de esta Ciudad.