Contratación Directa Nº 03/2013- Expediente CM Nº OAyF 233/12-0- Resolución OAyF Nº 058/2012
Buenos Aires, 22 de marzo de 2013
Res. OAyF Nº 058 /2013
VISTO:
El Expediente OAyF-233/12-0 caratulado “O. A. y F. s/ Elaboración Memoria Anual 2011” y;
CONSIDERANDO:
Que a fin de dar cumplimiento con lo dispuesto por el inciso g) del artículo 4 de la Ley 1988, esta Oficina de Administración y Financiera solicitó a las distintas dependencias del Consejo de la Magistratura de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires la remisión de un sucinto relato de las tareas realizadas por las mismas y por las áreas de su competencia durante el año 2011 (fs. 1/17). Las respuestas brindadas lucen agregadas a fojas 21/35 y el proyecto de “Memoria Anual 2011” elaborado en consecuencia se encuentra incorporado a fojas 36/128.
Que por Resolución CM Nº 477/2012, el Plenario de este Consejo de la Magistratura de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires aprobó “…la Memoria Anual del Consejo de la Magistratura de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires correspondiente al ejercicio 2011, obrante a fojas 36/128 del Expediente OAyF Nº 233/12-0”, y en forma simultánea instruyó a la Comisión de Fortalecimiento Institucional, Planificación Estratégica y Política Judicial a realizar el diseño institucional, para su posterior impresión (fs. 131).
Que entonces, la Oficina de Comunicación y Diseño del Centro de Planificación Estratégica elaboró el diseño gráfico de la “Memoria Anual 2011” del Consejo de la Magistratura de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires y remitió las especificaciones técnicas de impresión necesarias para la elaboración del presupuesto correspondiente (fs. 136/208).
Que en tal estado, se invitó a cotizar a la Editorial Eudeba S.E.M. la provisión de quinientos (500.-), mil (1000.-) y dos mil (2000.-) ejemplares del libro “Memoria Anual 2011” según las especificaciones técnicas oportunamente indicadas por el Centro de Planificación Estratégica (fs. 211). En respuesta a tal requerimiento, Eudeba S.E.M. remitió las ofertas que se encuentran agregadas a fojas 212/214.
Que toda vez que la Editorial Eudeba S.E.M. es una sociedad de economía mixta dependiente de la Universidad Nacional de Buenos Aires, esta Oficina de Administración y Financiera entendió viable se encuadre la presente contratación bajo la modalidad de contratación interadministrativa, al amparo de los dispuesto por el inciso d) del artículo 4 de la Ley 2095, y remitió las actuaciones a la Dirección General de Asuntos Jurídicos solicitando dictamen al respecto (fs. 215).
Que mediante Dictamen Nº 4954/2013, la Dirección General de Asuntos Jurídicos a través del Departamento Dictámenes y Procedimientos Administrativos, luego de realizar una breve reseña de lo actuado, expresó que no encontraba obstáculo alguno al encuadre propuesto. Ello, pues entendió que “en la especie se trata de un contrato interadministrativo excluido expresamente del procedimiento previsto en la Ley 2095. Así el Art. 4 inc. d) de dicha ley establece que: `Quedan excluidos de las prescripciones de esta ley, los siguientes contratos:… d) Los contratos interadministrativos que se puedan celebrar entre el Gobierno de la Ciudad con organismos nacionales, provinciales o municipales, como así también con las sociedades en cuya administración o capital tenga participación mayoritaria cualquiera de los organismos arriba mencionado´”. No obstante, señaló que “se advierte que no se encuentra acreditada la existencia de las partidas necesarias para llevar a cabo la presente contratación, por lo que, previo a todo trámite deberá darse intervención al área competente para ello” (fs. 217/218).
Que a fin de dar cumplimiento con lo dispuesto por la Ley 70, la Dirección de Programación y Administración Contable realizó la registración preventiva pertinente. En tal sentido, a fojas 222 obra la Constancia de Registración Nº 284/02 2013 por un total de sesenta y nueve mil ochocientos pesos ($ 69.800,00), dando cuenta de la existencia de partidas presupuestarias suficientes para afrontar el presente gasto.
Que posteriormente, el Sr. Secretario de la Comisión de Administración Financiera, Infraestructura y Tecnología de la Información y Telecomunicaciones informó -mediante Memo SCAFITIT Nº 188/2013- que en la reunión celebrada por esa Comisión el día 5 de marzo del año en curso se decidió autorizar la impresión de mil (1.000.-) ejemplares de la memoria institucional correspondiente al ejercicio 2011 (fs.224).
Que en ese orden de ideas, y en atención al tiempo transcurrido desde la presentación del presupuesto en cuestión, esta Oficina de Administración y Financiera solicitó a la Editorial Eudeba S.E.M. que rectifique y/o ratifique los términos del mismo. En respuesta, Eudeba S.E.M. indicó que el monto de cincuenta y cuatro mil setecientos pesos ($ 54.700,00) entonces presupuestado para la impresión y encuadernación de un mil ($ 1000.-) ejemplares de la “Memoria 2011” mantenía su actualidad (fs. 225/227).
Que por otro lado, se consultó al Centro de Planificación Estratégica respecto de la falta de correspondencia entre el tipo de papel especificado en la invitación a cotizar –obra extra blanco 115 gr.- y aquel ofertado por la Editorial Eudeba S.E.M. –papel ilustración mate de 115 gr. Impreso a 2/2 colores (pantone + negro)-. Dicha dependencia manifestó entonces que no hay obstáculo para la utilización del tipo de papel presupuestado por la aludida Editorial (fs. 228/229).
Que puesto a resolver, y en atención al estado de los presentes actuados, corresponderá autorizar el llamado a la Contratación Directa Nº 03/2013 para la impresión y publicación de mil (1000.-) ejemplares de la “Memoria Anual 2011”, por la suma total de cincuenta y cuatro mil setecientos pesos ($ 54.700,00), según características técnicas agregadas a fojas 208, pero con papel interior ilustración mate de 115 gr. Impreso a 2/2 (pantone + negro), y conforme la propuesta económica de fojas 227.
Que la presente resolución deberá publicarse por un (1) día en el Boletín Oficial, en la Cartelera de la Unidad Operativa de Adquisiciones y en la página web del Poder Judicial de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires (www.jusbaires.gov.ar).
Por ello, en ejercicio de las atribuciones conferidas por el inciso f) del artículo 4ºde la Ley 1988 (modificado por las Leyes 3389 y 4460),
EL ADMINISTRADOR GENERAL
DEL PODER JUDICIAL DE LA CIUDAD DE BUENOS AIRES
RESUELVE:
Artículo 1º: Autorizar la Contratación Directa Nº 03/2013 con la Editorial Eudeba S.E.M. para la impresión y publicación de un mil (1.000.-) ejemplares del libro “Memoria Anual 2011” del Consejo de la Magistratura de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires, por la suma total de cincuenta y cuatro mil setecientos pesos ($54.700,00), IVA incluido, conforme la propuesta económica de fojas 227.
Artículo 2º: Instruir a la Dirección de Compras y Contrataciones a publicar la presente resolución en el Boletín Oficial de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires por un (1) día, en la Cartelera de la Unidad Operativa de Adquisiciones y en la página web del Poder Judicial (www.jusbaires.gov.ar), como así también notificar lo decidido a la adjudicataria Editorial Eudeba S.E.M.
Artículo 3º: Regístrese, publíquese y notifíquese como se ordena. Comuníquese a la Presidencia de este Consejo de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires, la Comisión de Fortalecimiento Institucional, Planificación Estratégica y Política Judicial y a la Dirección de Programación y Administración Contable. Pase a la Dirección de Compras y Contrataciones, y oportunamente archívese.
Res. OAyF Nº 058 /2013