Adquisición de botiquines de primeros auxilios - Exp. CM Nº D.C.C.-062/07-0 - s/ Contratación Directa Nº 23/2007

DICTAMEN DE PREADJUDICACION

Buenos Aires, 11 de junio de 2007

Ref: Exp. CM Nº D.C.C.-062/07-0 s/ Contratación Directa Nº 23/2007

Adquisición de botiquines de primeros auxilios.

Llega este expediente a conocimiento de la Comisión de Preadjudicaciones, a fin de dictaminar en la Contratación Directa 23/2007 – Adquisición de botiquines de primeros auxilios -, con un presupuesto oficial estimado de pesos veinte mil doscientos cuarenta y nueve con 60/100 ($ 20.249,60).

A fs. 3/6 la Dirección de Infraestructura y Obras informa la cantidad y características de botiquines a adquirir.

A fs. 9/10 el Departamento de Procedimientos de Contrataciones entiende viable el llamado a Contratación Directa, conforme lo dispuesto en el Artículo 56, Inciso 3 Apartado a), del Capítulo IV del Decreto-Ley 23.354/56 y determina el Presupuesto Oficial.

De fs.11 a fs. 30 se agrega el Pliego de Bases y Condiciones Generales para la Contratación de Bienes y Servicios y Resoluciones CM Nº 643/05 y 692/05.

A fs. 31/34 se agrega proyecto de Pliego de Condiciones Particulares para la presente Contratación.

A fs. 37/44 se incorpora el listado de posibles empresas a invitar.

A fs. 45/46 surgen las Constancias de Registración del Compromiso Preventivo para la presente Contratación, bajo el Nro. de Constancia 103/4-2007.

A fs. 52 Dictámen 1711/2007 de la Dirección de Asuntos Jurídicos aconseja aprobar el procedimiento para la presente Contratación y el Pliego de Condiciones Particulares propuesto.

A fs. 55 la Secretaría de la Comisión de Administración y Financiera designa a los integrantes de la comisión de preadjudicaciones y al funcionario interviniente en el acto de apertura de ofertas.

Con fecha 18 de Abril de 2007, el Administrador General dictó la Resolución O.A.y F. Nº 54/2007, autorizando la presente Contratación Directa y aprobando el Pliego de Condiciones Particulares. Se establece como fecha de apertura pública de ofertas el día 21 de mayo de 2007 a las 12:00 hs. (fs. 57 a fs. 65)

A fs. 71 se informa de la publicación realizada en la cartelera del Consejo. Constancia de publicación en la página web del Poder Judicial obra de fs. 72. Constancia de la publicación en el Boletín Oficial se agrega a fs. 74.

A fs. 75/90 se incorporan las invitaciones realizadas y un informe con las recepciones de las mismas.

A fs. 91 se agrega constancia de la reunión informativa realizada.

A fs. 93/94 se acompaña nota presentada por la empresa Premier Plus S.R.L.

A fs. 95 se agrega Circular con Consulta Nro. 1 producida por la Dirección de Compras y Contrataciones.

A fs. 105/110 se acompañan las constancias de retiro de pliegos.

A fs. 113/114 obra el Acta de Apertura de sobres, con la presencia de los Dres. Hernán Labate y Lucas Bettendorff. Se registran 2 (dos) ofertas presentadas en Mesa de Entradas del Consejo de la Magistratura.

 

 

OFERTA:

1. ALFAGRAMA S.R.L.:

 

A fs. 119 presenta Presupuesto con la Propuesta Económica. El mismo se encuentra detallado en el “Cuadro Comparativo de Ofertas”.

La oferta es por la suma total de pesos veintiseis mil quinientos sesenta y seis con 30/100 ($26.566,30).

Ajustó su propuesta a las condiciones de la contratación en cuanto al plazo de mantenimiento de oferta. (fs. 119).

De fs. 119 surge el domicilio en la Ciudad de Buenos Aires y el número de teléfono, fax y una dirección de E-mail.

A fs. 121 acompaña copia del certificado emitido por el Registro de Deudores Alimentarios Morosos.

Constancia de adquisición del pliego se acompaña a fs. 122.

A fs. 124 se acompaña la Declaración Jurada con los juicios pendientes como actor o demandado con el Consejo de la Magistratura de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires.

A fs. 125 se acompaña la Declaración Jurada donde se manifiesta que toda la información adjuntada a la oferta resulta veraz.

A fs. 126 consta copia del Certificado Fiscal para Contratar emitido por el Gobierno de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires.

A fs. 127 cumple con el Decreto 737/97.

A fs. 128 presenta copia del Certificado para Contratar emitido por la AFIP.

A fs. 129/130 obra copia de la inscripción ante el RUP. De allí surge que se encuentra habilitado para representar a la empresa quien firma la oferta.

Conforme lo dispuesto en el art. 61 Decreto Ley 23.354/56 reglamentado por el inc. 33 y 34 del Decreto 5720/72, constituyó garantía de su oferta con un pagaré por la suma de pesos un mil quinientos ($ 1500,00), reservándose el original en la caja fuerte del Consejo, y su copia obra a fs. 131.

Estimamos por lo tanto que se encuentra en condiciones como para ser considerada oferta admisible.

2. Premier Plus S.R.L.:

 

A fs. 137 presenta Presupuesto con la Propuesta Económica. El mismo se encuentra detallado en el “Cuadro Comparativo de Ofertas”.

La oferta es por la suma total de pesos veinticinco mil veintisiete con 24/100 ($25.027,24).

Ajustó su propuesta a las condiciones de la contratación en cuanto al plazo de mantenimiento de oferta. (fs. 137).

A fs. 137 cumple con el Decreto 737/97.

De fs. 137 surge el domicilio en la Ciudad de Buenos Aires y el número de teléfono.

A fs. 137 se acompaña la Declaración Jurada donde se manifiesta que toda la información adjuntada a la oferta resulta veraz.

A fs. 139 acompaña copia del certificado emitido por el Registro de Deudores Alimentarios Morosos.

A fs. 140 consta copia del Certificado Fiscal para Contratar emitido por el Gobierno de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires.

A fs. 141/142 acompaña folletería de los productos ofertados.

Conforme lo dispuesto en el art. 61 Decreto Ley 23.354/56 reglamentado por el inc. 33 y 34 del Decreto 5720/72, constituyó garantía de su oferta con un pagaré por la suma de pesos un mil trescientos ($ 1300,00), reservándose el original en la caja fuerte del Consejo, y su copia obra a fs. 143.

No acompaña constancia de adquisición del pliego, pero el mismo fue adquirido de acuerdo al informe de la Dirección de Compras y Contrataciones de fs. 105.

No presenta el Certificado de Habilitación de ofertas emitido por el RUP. Pero el mismo es acompañado por el RUP a fs. 198/199, informándose que se encuentran en vigencia los Certificados Fiscales para Contratar emitidos por la AFIP y por el Gobierno de la Ciudad y el Registro de Deudores Alimentarios Morosos. Asimismo, se encuentra habilitado a representar a la empresa quien firma la oferta.

 

A fs. 205 se acompaña la Declaración Jurada con los juicios pendientes como actor o demandado con el Consejo de la Magistratura de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires.

A fs. 201 se acompaña original de la carta remitida al oferente. La misma es respondida a fs. 203/205.

 

Estimamos por lo tanto que se encuentra en condiciones como para ser considerada oferta admisible.

A fs. 174 se acompaña la solicitud de asistencia técnica y a fs. 180 la respuesta remitida por el Departamento de Mantenimiento, informando que las ofertas presentadas como original por los oferentes son admisibles. Las ofertas presentadas como alternativa en madera “fibra fácil” también resultan admisibles, mientras que la propuesta presentada como segunda alternativa por la empresa Premier Plus S.R.L. es no admisible, al ser de chapa y no cumplir con lo especificado en el Pliego de Condiciones Particulares.

De fs. 189 a fs. 200 se encuentra la solicitud de informes realizada al Registro Unico y Permanente de Proveedores y la respuesta remitida por el mismo

 

 

CONCLUSION

Del análisis practicado sobre la documentación contenida en los sobres presentados en esta Contratación Directa, resulta que ALFAGRAMA S.R.L. ha presentado una oferta admisible tanto en la original como an la alternativa de madera “fibra facil” y PREMIER PLUS S.R.L. ha presentado una oferta admisible tanto en la original como en la alternativa de madera “fibra facil”, mientras ha presentado una oferta no admisible para la alternativa “de chapa marca Dincon”.

Cuadro comparativo de ofertas:

	Presupuesto Oficial		ALFAGRAMA S.R.L.		PREMIER PLUS S.R.L.
	Precio Unitario	Precio Total	Precio Unitario	Precio Total	Precio Unitario	Precio Total
Renglón 1 Material Madera	$ 89,60	$ 20.249,60	$ 117,55	$ 26.566,30	$ 110,74	$ 25.027,24
Renglón 1 Material Madera “Fibra Fácil”			$ 101,68	$ 22.979,68	$ 94,94	$ 21.456,44

Las ofertas realizadas por Alfagrama S.R.L. para ambas opciones y por Premier Plus S.R.L. en material madera superan ampliamente el Presupuesto Oficial, como puede observarse en el “Cuadro comparativo de ofertas”.

La oferta realizada por Premier Plus S.R.L. para el renglón 1 alternativa madera “fibra fácil” supera sólo en un 5,96% al presupuesto oficial. En virtud de ello, esta comisión entiende que la misma debe ser preadjudicada.

Por lo tanto, esta Comisión propone:

 

1.- Preadjudicar el renglón 1 de la Contratación Directa 23/2007 a la empresa Premier Plus S.R.L. por un total de pesos veintiun mil cuatrocientos cincuenta y seis con 44/100 ($21.456,44), de acuerdo al siguiente detalle:

 

 

	Precio Unitario	Precio Total
Renglón 1	$ 94,94	$ 21.456,44
Total		$ 21.456,44

 

 

 

 

 

 

Lucas Bettendorff

Santiago Brundi

Hernán Labate