Licitación Pública Nº 12/2009 - Exp. CM Nº DCC-070/09-0 - Resolución OAyF Nº 203/2009

Aprobar el procedimiento de selección llevado a cabo en la Licitación Pública Nº 12/2009 tendiente a la contratación de seguros de responsabilidad civil comprensiva, cristales y robo para los edificios que son asiento del Poder Judicial, del Consejo de la Magistratura y del Ministerio Público de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires y la contratación de seguros para vehículos de automotores del Consejo de la Ciudad de Buenos Aires.

Buenos Aires, 18 de noviembre de 2009.

VISTO:

el Expediente DCC Nº 070/09-0 por el que tramita la Licitación Pública Nº 12/2009; y

CONSIDERANDO:

Que a fs. 148/154 luce la Resolución OAyF Nº 122/2009 mediante la cual se autoriza el llamado a Licitación Pública de Etapa Unica Nº 12/2009, encuadrada en las disposiciones de los Artículos 25º, 27º, 31º, 32º y cc. de la Ley Nº 2095 y la Res. CM Nº 445/07, cuyo objeto es la contratación de seguros de responsabilidad civil comprensiva, cristales y robo para los edificios que son asiento del Poder Judicial, del Consejo de la Magistratura y del Ministerio Público de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires y la contratación de seguros para vehículos de automotores del Consejo de la Magistratura; en la cantidad, características y demás condiciones descriptas en el Pliego de Bases y Condiciones Particulares con un presupuesto oficial de ciento setenta mil novecientos pesos ($ 170.900) IVA incluído.

Que conforme surge de las constancias obrantes en las actuaciones del Visto, se ha dado cumplimiento a la publicación de la presente convocatoria en el Boletín Oficial (fs.161/162), en la Cartelera del Consejo de la Magistratura (fs.159) y en la portal de Internet del Poder Judicial (fs.156) y se han diligenciado satisfactoriamente las cédulas dirigidas a diferentes firmas del rubro, invitándolas a cotizar en la presente contratación con su correspondiente recibido (fs.165/179).

Que a fs. 186/187 luce la Res. OAyF Nº 141/2009 por la cual se autoriza la Circular sin consulta Nº 1. A fs. 189 se ha dado cumplimiento a la publicación del referido acto administrativo en la portal de Internet del Poder Judicial y a fs. 201 consta la publicación en Cartelera y a fs. 203/209 y 219 se agregan las cédulas de notificación.

Que a fs. 182 se deja constancia que el día 21 de agosto del corriente año, se realizó la charla informativa con la presencia de la Srta. Valeria Portillo y del agente Lic Gastón Díaz. A fs.221 luce el Listado de retiro de Pliegos de Bases y Condiciones y a fs. 222/227 la constancia de pago de los mismos en el Banco Ciudad de Buenos Aires.

Que con fecha 14 de septiembre de 2009 se realizó el acto de apertura de ofertas, labrándose el Acta de Apertura Nº 30/2009 (fs. 230), mediante la cual se acreditó la presentación de seis (6) sobres ante la Mesa de Entradas, los que se identifican a fs. 231/232 como pertenecientes a las firmas Sudamerican Brokers S.A. (Monto de la oferta: ciento dos mil quinientos cincuenta y seis pesos -$ 102.556-), Nación Seguros S.A. (Monto de la oferta: ochenta y un mil ciento treinta y cuatro pesos con 22/100 -$ 81.134,22-), Sancor Coop. de Seguros Ltda. (Monto de la oferta: noventa y cinco mil veinticinco pesos con 75/100 - $ 95.025,75-), Provincia Seguros S.A. (Monto de la oferta: noventa y cuatro mil diecinueve pesos con 67/100 -$ 94.019,67-), SMG Cía. Argentina de Seguros S.A. (Monto de la oferta: sesenta y siete mil setescientos noventa y un pesos con 11/100 -$ 67.791,11-) y Caja de Seguros S.A. (Monto de la oferta: ciento cinco mil quinientos veintinueve pesos con 90/100 -$ 105.529,90-). A fs. 233/827, se agregan las ofertas y la documentación presentada por los oferentes.

Que a fs. 851/852 la Dirección de Obras y Mantenimiento agrega el informe técnico de evaluación de ofertas, elevado mediante Memo DGIO Nº 505/2009.

Que a fs. 864/875, obra el Dictamen de Evaluación de Ofertas emitido por la Comisión de Preadjudicaciones, quienluego del análisis de las ofertas presentadas, concluye que tanto la firma Caja de Seguros S.A. y Sancor Cooperativa de Seguros Ltda., presentaron ofertas no admisibles para los renglones 1 a 4 (ya que esas ofertas no incluyen guarda de coche, dado que la adjudicación de esos renglones recaerá en un único oferente, según pliego) si consideran las ofertas admisibles para el renglón 5.

Que respecto a la firma SMG Compañía Argentina de Seguros S.A. la Comisión Evaluadora considera su oferta inadmisible, ya que la misma está condicionada a la adjudicación total de los cinco renglones y ... dicho condicionamiento encuadra dentro de las previsiones del artículo 104, inciso e) de la Ley 2095, constituyendo una de las causales de rechazo de oferta; asimismo no incluye daño parcial por accidente. También considera no admisible la oferta de la firma Sudamerican Brokers S.A. Seguros ya que no incluye daño parcial por accidente ni acompaña Certificado Fiscal.

Que de igual manera las firmas Provincia Seguros S.A. y Nación Seguros S.A. presentaron ofertas no admisibles para el renglón 5 (ya que no cumplen con lo requerido toda vez que incluye cláusula de ajuste del 25% y no incluye daño parcial por accidente, respectivamente) y si resultan ofertas admisibles para los renglones 1 a 4.

Que por último y entre las ofertas consideradas admisibles se realiza la comparación de los valores ofertados con los previstos en el presupuesto oficial, a fin de establecer la conveniencia económica de las propuestas. En ese estado, el nombrado colegiado manifiesta que: ... cabe recordar que la cláusula 9 del Pliego de Condiciones Particulares, establece que La adjudicación de los renglones 1 a 4 recaerá en un único oferente... , mientras que El renglón 5 podrá ser adjudicado en forma independiente.

Que en tal sentido recomienda preadjudicar los Renglones 1 a 4 de la presente Licitación Pública a la firma Provincia Seguros S.A. por la suma total de cincuenta y cinco mil quinientos cincuenta y un pesos con 85/100 ($55.551,85) y el Renglón 5 a la firma Caja de Seguros S.A. por la suma de diecinueve mil cuatrocientos setenta y siete pesos con 50/100 ($ 19.477,50).

Que a fs. 877/882 se agregan las cédulas comunicando a los oferentes lo dictaminado; a fs. 883 se agrega la solicitud de publicación del mismo en la página Web del Consejo de la Magistratura y a fs. 885 solicitud de publicación en Cartelera, y a fs. 889/897 luce la constancia de publicación del Dictamen en el Boletín Oficial. Seguidamente, el Jefe de Departamento de Mesa de Entradas informa que, habiéndose cumplido el plazo de impugnación al Dictamen de Evaluación de Ofertas, hasta el día 04 de noviembre de 2009, inclusive, no ingresaron por esa Mesa de Entradas actuaciones relacionadas con la publicación del mismo, efectuada en la Cartelera del Consejo de la Magistratura desde el día 28 de octubre de 2009 hasta el día 30 de octubre 2009 inclusive, tal como se extrae de fs. 898.

Que la Dirección de Asuntos Jurídicos ha tomado la intervención que le compete, mediante Dictamen Nº 3190/2009, reseñando los antecedentes obrantes en las presentes actuaciones concluye que:... de las constancias obrantes en este expediente, esta Dirección adhiere a lo dictaminado oportunamente por la Comisión de Preadjudicaciones. (fs.899).

Puesto a resolver el presente procedimiento de selección, habiendo tomado intervención las áreas competentes, examinados los fundamentos vertidos en la recomendación de preadjudicación del Dictamen de Evaluación de Ofertas y oído que fuera el Sr. Director de Asuntos Jurídicos, resulta procedente adjudicar los renglones 1 a 4 de la Licitación Pública Nº 12/2009 a la firma Provincia Seguros S.A. por la suma total de cincuenta y cinco mil quinientos cincuenta y un pesos con 85/100 ($ 55.551,85) IVA incluído y el renglón 5 de la Licitación Pública Nº 22/2009 a la empresa Caja de Seguros S.A. por la suma total de diecinueve mil cuatrocientos setenta y siete pesos con 50/100 ($ 19.477,50) IVA incluído, por ser las ofertas mas convenientes a los intereses del Organismo, en razón del precio, la calidad, idoneidad y demás condiciones de la oferta (conforme criterio de selección de ofertas plasmado en el artículo 108º de la Ley 2095).

Por lo expuesto y en ejercicio de las atribuciones conferidas por el artículo 4º, inciso f) de la Ley 1988,

EL ADMINISTRADOR GENERAL

DEL PODER JUDICIAL DE LA CIUDAD AUTONOMA DE BUENOS AIRES

RESUELVE:

Artículo 1º: Aprobar el procedimiento de selección llevado a cabo en la Licitación Pública Nº 12/2009 tendiente a la contratación de seguros de responsabilidad civil comprensiva, cristales y robo para los edificios que son asiento del Poder Judicial, del Consejo de la Magistratura y del Ministerio Público de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires y la contratación de seguros para vehículos de automotores del Consejo de la Ciudad de Buenos Aires.

Artículo 2º:Adjudicar el renglón 1 (Seguro contra riesgo responsabilidad civil comprensiva para edificios), el renglón 2 (Seguro contra riesgo de cristales para edificios), el renglón 3 (Seguro de robo a primer riesgo absoluto) y renglón 4 (Seguro contra riesgo de robo a primer riesgo relativo) de la Licitación Pública Nº 12/2009 a la firma Provincia Seguros S.A. por la suma total de cincuenta y cinco mil quinientos cincuenta y un pesos con 85/100 ($ 55.551,85.-) IVA incluído, conforme propuesta económica de fs. 465/468.

Artículo 3º: Adjudicar el renglón 5 (Seguro de vehículo automotor flota) de la Licitación Pública Nº 12/2009 a la empresa Caja de Seguros S.A. por la suma total de diecinueve mil cuatrocientos setenta y siete pesos con 50/100 ($ 19.477,50.-) IVA incluído, conforme propuesta económica de fs. 291/301.

Artículo 4º: Instruir a la Dirección de Compras y Contrataciones a realizar las publicaciones en el Boletín Oficial de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires, en la Cartelera del Consejo y en la página de Internet del Poder Judicial, como así también, las comunicaciones a las adjudicatarias y al resto de los oferentes.

Artículo 5º: Regístrese, publíquese como se ordenara. A ese fin pase a la Dirección de Compras y Contrataciones y cúmplase.

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