Buenos Aires, 10 de febrero de 2016
Res. OAyF Nº 032 /2016
VISTO:
El Expediente DCC 176/15-2 caratulado “D.C.C. s/ Adquisición de Material Bibliográfico de Editorial Abeledo Perrot S.A.”, y
CONSIDERANDO:
Que mediante Nota UC Basterra N° 32/2015 emitida por la Unidad Consejero Dra. Marcela Basterra (fs. 107), Memo N° 41/2015 de la Autoridad de Aplicación – Ley de Ética Pública (v. copia de fs. 110) y Memo N° 29/2014 del Departamento de Información Judicial (v. copia de fs. 112) se solicitó la adquisición de distinto material bibliográfico de la Editorial Abeledo Perrot.
Que a fojas 113/114 obra la constancia de la consulta efectuada por la Dirección General de Compras y Contrataciones acerca del estado registral de Abeledo Perrot S.A. de la que surge que se encuentra inscripta en el Registro Informatizado Único y Permanente de Proveedores con lo que queda cumplimentado el requisito estipulado en el artículo 22 de la Resolución CM Nº 1/2014, reglamentaria de la Ley 4764.
Que en este estado, la Dirección General de Compras y Contrataciones destacó que los pedidos realizados vienen a dar respuesta a los renglones que fueron declarados desiertos en el marco de la Contratación Directa Nº 74/2015 y entendió viable la adquisición de material bibliográfico a la firma Abeledo Perrot S.A. “…mediante el procedimiento de Contratación Directa, en el marco del Art. 28º Inc. 5) de la Ley N° 2095 y su modificatoria Ley Nº 4764, reglamentada por Art. 28° del Anexo I de la Resolución CM N° 1/2014” (fs. 115).
Que a su vez, la aludida Dirección glosó a fojas 116/120 la constancia de la Invitación a Cotizar en la Contratación Directa N° 96/2015 remitida a Abeledo Perrot S.A. mediante correo electrónico. Lo requerido fue discriminado en tres (3.-) renglones según luce agregado como Listado Anexo a fojas 119.
Que conforme surge del Acta de Recepción de Propuesta Económica incorporada a fojas 121, la firma Abeledo Perrot S.A. presentó una oferta -obrante a fojas 125/134- por los renglones 2 y 3 por un monto total de dos mil seiscientos noventa pesos ($ 2.690,00).
Que en tal sentido, la Editorial de marras presentó una Declaración Jurada en la que manifiesta que Abeledo Perrot S.A. es editora y distribuidora exclusiva de las publicaciones cotizadas en el marco de la Contratación Directa Nº 96/2015 (fs. 134).
Que en tal estado, se agregó la Constancia de Registración Presupuestaria N° 1303/11 2015, cumplimentado de esta forma lo establecido en la Ley 70 (fs. 135/136).
Que luego, la Dirección General de Compras y Contrataciones intimó a la firma Abeledo Perrot S.A. a presentar la Declaración Jurada de Aptitud para Contratar, conforme lo dispuesto en el Punto 10 del Anexo III de la Resolución CM N° 1/2014 (fs. 137/138).
Que la Dirección General de Asuntos Jurídicos tomó su intervención de ley y, previa reseña de lo actuado, citó la normativa vigente aplicable, con especial destacado respecto a lo dispuesto en el inciso 5 de la Ley 2095, modificada por la Ley 4764 que expresamente dice: “Cuando se trate de bienes o servicios prestados, fabricados o distribuidos exclusivamente por determinada persona o entidad, siempre que no hubiese sustitutos convenientes”. Luego, citó lo dispuesto en la reglamentación contenida en la Resolución CM Nº 1/2014 y concluyó que “una vez que intervenga el órgano técnico competente, y la firma oferente cumpla con el requerimiento efectuado a fs. 137, puede continuarse con la tramitación de las presentes actuaciones” (cfr. Dictamen Nº 6697/2015 de fs. 143/144).
Que a pedido de esta Oficina de Administración Financiera, la Dirección General de Compras y Contrataciones agregó copia de la Declaración Jurada de Aptitud para Contratar remitida por la firma Abeledo Perrot S.A. (fs. 150/151).
Que así las cosas, requerido que fuera al efecto en su calidad de área técnica, el Departamento de Biblioteca y Jurisprudencia manifestó que “la cotización presentada a fs. 133 cumple con las especificaciones técnicas solicitadas en la invitación a cotizar que obra a fs. 119” (v. Nota BJ N° 1/2016 de fojas 156).
Que finalmente, en razón de que la oferente no presentó los certificados del Registro de Deudores Alimentarios Morosos, esta Oficina de Administración y Financiera consultó la página web correspondiente e incorporó las constancias pertinentes a fojas 160/166 de las cuales surge que “no se registra anotación de la persona requerida”.
Que en consecuencia, encontrándose los actuados en estado de resolver, verificados todos los pasos pertinentes, de conformidad con lo requerido por las distintas dependencias y con lo manifestado por el área técnica así como lo expresado por la Dirección General de Asuntos Jurídicos, y con el fin de garantizar el normal y correcto funcionamiento de las dependencias del Poder Judicial de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires, esta Administración General entiende que corresponderá aprobar lo actuado en la Contratación Directa N° 96/2015 que tiene por objeto la adquisición de material bibliográfico de Abeledo Perrot S.A y adjudicar los renglones 2 y 3 a la firma Abeledo Perrot S.A. por el monto total de dos mil seiscientos noventa pesos ($ 2.690,00) IVA incluido de acuerdo con la oferta obrante a fojas 125/134 y la Invitación a Cotizar de fojas 117/119.
Que en tanto, dado que no se ha recibido oferta por el renglón 1 de la Contratación Directa N° 96/2015 por falta de stock (conforme surge de la oferta realizada por la contratista), corresponderá declararlo desierto.
Que en tal sentido, se instruirá a la Dirección General de Compras y Contrataciones a efectos de que por su intermedio se realicen las tareas necesarias para el perfeccionamiento de la presente contratación y se realicen las publicaciones y notificaciones de este acto conforme lo establecido en la Ley 2095, su modificatoria la Ley 4764, su reglamentaria la Resolución CM N° 1/2014 y en la Ley de Procedimientos Administrativos -Decreto 1.510/97-.
Por lo expuesto y en el ejercicio de las atribuciones conferidas por la Ley 31 y sus modificatorias, por la Resolución Pres. Nº 1203/2015 y por la Resolución CM Nº 222/2015;
EL ADMINISTRADOR GENERAL DEL
PODER JUDICIAL DE LA CIUDAD
RESUELVE:
Artículo 1º: Apruébese el procedimiento llevado a cabo en la Contratación Directa Nº 96/2015.
Artículo 2º: Adjudíquense los renglones 2 y 3 de la Contratación Directa Nº 96/2015 a la firma Editorial Abeledo Perrot S.A., por el monto total de dos mil seiscientos noventa pesos ($ 2.690,00) IVA incluido de acuerdo con la oferta obrante a fojas 125/134 y la Invitación a Cotizar de fojas 117/119. Ello, en función de lo expuesto en los considerandos de la presente y según lo establecido en la Ley 2095, su modificatoria la Ley 4764 y su reglamentación.
Artículo 3º: Declárese desierto el renglón 1 de la Contratación Directa N° 96/2015, por los argumentos expuestos en los considerandos de la presente.
Artículo 4°: Instrúyase a la Dirección General de Compras y Contrataciones a efectos de que por su intermedio se instrumenten las medidas correspondientes para dar curso a la contratación adjudicada en el artículo 2° de esta resolución, y a realizar las publicaciones y notificaciones de este acto conforme lo establecido en la Ley 2095, su modificatoria la Ley 4764, su reglamentaria Resolución CM N° 1/2014 y en la Ley de Procedimientos Administrativos -Decreto 1.510/97.
Artículo 5º: Regístrese, publíquese, notifíquese como se ordenara y comuníquese a la Unidad Consejero de la Dra. Marcela Basterra, a la Autoridad de Aplicación – Ley de Ética Pública, al Departamento de Información Judicial y a la Dirección General de Programación y Administración Contable. Pase a la Dirección General de Compras y Contrataciones, cúmplase y oportunamente, archívese.