Licitación Pública Nº 31/2010 - Exp. CM Nº OAyF-121/10-0 - Resolución OAyF Nº 185/2010
Autorizar el llamado a Licitación Pública de etapa únicaNº 31/2010 tendiente a la adquisición de insumos sanitarios para su utilización en distintas edificios del Poder Judicial -áreas administrativa y jurisdiccional- y el Ministerio Público de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires;en la cantidad, características y demás condiciones descriptas en el Pliego de Condiciones Particulares que como Anexo I integra la presente Resolución, con un presupuesto oficial de trescientos setenta y cuatro mil doscientos cincuenta y cuatro pesos ($ 374.254-) IVA incluido.
Autorizar el llamado a Licitación Pública de etapa únicaNº 31/2010 tendiente a la adquisición de insumos sanitarios para su utilización en distintas edificios del Poder Judicial -áreas administrativa y jurisdiccional- y el Ministerio Público de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires;en la cantidad, características y demás condiciones descriptas en el Pliego de Condiciones Particulares que como Anexo I integra la presente Resolución, con un presupuesto oficial de trescientos setenta y cuatro mil doscientos cincuenta y cuatro pesos ($ 374.254-) IVA incluido.
Autorizar el llamado a Licitación Pública de etapa únicaNº 31/2010 tendiente a la adquisición de insumos sanitarios para su utilización en distintas edificios del Poder Judicial -áreas administrativa y jurisdiccional- y el Ministerio Público de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires;en la cantidad, características y demás condiciones descriptas en el Pliego de Condiciones Particulares que como Anexo I integra la presente Resolución, con un presupuesto oficial de trescientos setenta y cuatro mil doscientos cincuenta y cuatro pesos ($ 374.254-) IVA incluido.
Buenos Aires, 9 de septiembre de 2010.
Res. OAyF Nº 185 /2010
VISTO:
El expediente OAyF Nº 121/10-0 mediante el cual se impulsa la adquisición de insumos sanitarios para su utilización en distintas edificios del Poder Judicial -áreas administrativa y jurisdiccional- y el Ministerio Público de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires; y
CONSIDERANDO:
Que a fs. 53 mediante Nota Nº 1066/10, la Dirección de Compras y Contrataciones eleva las actuaciones, con los antecedentes necesarios para propiciar la adquisición del Visto.
Que la necesidad de la presente contratación quedó plasmada en el marco del Plan Anual de Compras 2010 ; inciso 2, partida principal 9, partida parcial 1-de conformidad a lo informado por la Dirección de Compras y Contrataciones mediante Nota DCC Nº 765 por la cual esa dependencia propone ...se inicie una nueva contratación por Licitación Pública para la adquisición de Insumos Sanitarios, para un periodo estimado de doce (12) meses, teniendo en consideración la puesta en funcionamiento del inmueble de la calle Hipólito Yrigoyen, la continuidad de la locación del inmueble de Av. de Mayo 761 o uno equivalente y de nuevas unidades del Ministerio Público de la CABA en el edificio de la calle Beruti... Asimismo la mentada nota, refleja un cuadro del stock existente al 10 de junio del corriente, el consumo de los doce (12) meses, y el promedio mensual de distribución.
Que según lo informado en el Cuadro de Presupuestos de fs. 16, el presupuesto estimado para este procedimiento asciende a la suma de trescientos setenta y cuatro mil doscientos cincuenta y cuatro pesos ($ 374.254-) IVA incluido, por lo tanto, la Dirección de Compras y Contrataciones entiende viable el llamado a Licitación Pública de etapa única, conforme lo dispuesto en los Artículos Nº 25, 27, 41 y cdtes. de la Ley Nº 2095 (confr. fs.32) y la Resolución C.M Nº 445/2007.
Que invitado que fuera a participar -fs. 17-, el Ministerio Público Fiscal manifiesta mediante Actuación Nº 22564/10 que: ...: las tres ramas del Ministerio Público resolvieron participar de la contratación de referencia en lo que respecta a los edificios comunes y el Ministerio Público Tutelar, por su parte también participará en los inmuebles de Almirante Brown 1250, Varela 3301, Alsina1826 y Florida 19 7 º Piso Unidad 2936... ( Vid. fs 28/30)
Que a fs. 40/42 se agrega el proyecto de pliego de condiciones particulares. A fs.43 se agrega el modelo de publicación en el Boletín Oficial, y a fs. 45/48 el listado de empresas a invitar, integrado conforme los listados obtenidos del Registro Único y Permanente de Proveedores de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires para el rubro Nº 801; de igual manera se cursará invitación a la Unión Argentina de Proveedores del Estado, Cámara Argentina de Comercio y Guía General de Licitaciones y Presupuestos.
Que el valor propuesto por la Dirección de Compras y Contrataciones para la venta de los Pliegos necesarios para ofertar en la presente Licitación es de ciento noventa pesos ($ 190).
Que en cumplimiento de las disposiciones de la Ley 70, se solicitó la registración preventiva del presente gasto . En tal sentido mediante Constancia de Registración Nº 753/08 2010 (de fs.52) se acredita la existencia de partidas presupuestarias necesarias. Asimismo la Responsable de Oficina de la Dirección de Programación y Administración Contable informa: ...esta Dirección ha tomado conocimiento del compromiso adquirido correspondiente al segundo pago parcial en abril 2011...(fs.50)
Que a fs. 57 ha tomado intervención el Departamento Dictámenes y Procedimientos Administrativos de la Dirección de Asuntos Jurídicos, el cual mediante Dictamen Nº 3572/2010, manifestó: ...debe tenerse en cuenta que el Pliego de Bases y Condiciones Particulares ( fs.40/42)debería aprobarse por resultar apto... Asimismo ese Departamento entiende que: ... nada obsta desde el punto de vista jurídico a la prosecución del trámite del presente expediente.
Que una vez dictado el presente acto administrativo, deberán remitirse estos actuados, para intervención del Sr. Secretario Letrado de la Comisión de Administración Financiera, Infraestructura y Tecnología de la Información y Telecomunicaciones, en los términos de los arts. 5º, 6 y 7º de la Res. Nº 110/06.
Que la presente convocatoria a Licitación Pública deberá publicarse en el Boletín Oficial de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires, por dos (2) días, con cuatro (4) días de anticipación a la fecha de apertura de ofertas, anunciarse en la Cartelera de la sede del Consejo de la Magistratura de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires y en la página de Internet del Poder Judicial (www. jusbaires.gov.ar).
Por ello, en ejercicio de las atribuciones conferidas por el Artículo 4º, inc. f) de la Ley 1988 (modificado por la Ley 3389),
EL ADMINISTRADOR GENERAL DEL
PODER JUDICIAL DE LA CIUDAD
RESUELVE:
Artículo 1º: Autorizar el llamado a Licitación Pública de etapa únicaNº 31/2010 tendiente a la adquisición de insumos sanitarios para su utilización en distintas edificios del Poder Judicial -áreas administrativa y jurisdiccional- y el Ministerio Público de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires;en la cantidad, características y demás condiciones descriptas en el Pliego de Condiciones Particulares que como Anexo I integra la presente Resolución, con un presupuesto oficial de trescientos setenta y cuatro mil doscientos cincuenta y cuatro pesos ($ 374.254-) IVA incluido.
Artículo 2º: Aprobar el Pliego de Condiciones Particulares de la Licitación Pública Nº 31/2010, que como Anexo I integra la presente Resolución.
Artículo 3º: Aprobar el modelo de aviso para la publicación del presente llamado en el Boletín Oficial de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires, que como Anexo II integra la presente Resolución.
Artículo 4º: Establecer que los pliegos necesarios para presentar la oferta en la Licitación Pública Nº 31/2010 tendrán un costo de ciento noventa pesos ($ 190).
Artículo 5º: Instruir a la Dirección de Compras y Contrataciones para que proceda a remitir invitaciones a no menos de diez (10) posibles oferentes y a la Cámara Argentina de Comercio, Unión Argentina de Proveedores del Estado y Guía General de Licitaciones y Presupuestos.
Artículo 6º: Establecer el día 23 de septiembre de 2010 a las 16: 00 horas como fecha para la charla informativa de la presente contratación
Artículo 7º: Establecer el día 15 de octubre de 2010 a las 12.00 horas, como fecha para la apertura pública de ofertas.
Artículo 8º: Solicitar la intervención del Secretario de la Comisión de Administración Financiera, Infraestructura y Tecnología de la Información y Telecomunicaciones en los términos de la Res. Nº 110/2006, conforme surge de los considerandos de la presente.
Artículo 9º: Instruir a la Dirección de Compras y Contrataciones a realizar la publicación en el Boletín Oficial de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires por dos (2) días, con cuatro (4) de anticipación a la fecha de apertura de ofertas, los anuncios en la cartelera del Consejo de la Magistratura de la CABA y en la página de Internet del Poder Judicial, como así también, las comunicaciones a los funcionarios interesados.
Artículo 10º: Regístrese y publíquese como se ordenara. Previo a la intervención de la Dirección de Compras y Contrataciones, remítanse al Señor Secretario de la Comisión de Administración Financiera, Infraestructura y Tecnología de la Información y Telecomunicaciones, en los términos designados en el artículo 8º de la presente, cúmplase y oportunamente archívese.
ANEXO I
LICITACION PÚBLICA N° 31/2010 (RES. O.A. y F. Nº 185/2010)
ADQUISICIÓN DE INSUMOS SANITARIOS
PLIEGO DE CONDICION ES PARTICULARES
1. GENERALIDADES
2. OBJETO DE LA CONTRATACIÓN
3. CONSULTA DEL PLIEGO
4. ADQUISICIÓN DEL PLIEGO
5. RENGLONES A COTIZAR
6. DISPENSADORES EN COMODATO
7. MUESTRAS
8. VISITA
9. FORMA DE COTIZACIÓN
10. PLAZO DE MANTENIMIENTO DE LA PROPUESTA ECONÓMICA
11. DICTAMEN DE LA COMISIÓN EVALUADORA. ANUNCIO. IMPUGNACIÓN
12. CRITERIO DE EVALUACIÓN Y SELECCIÓN DE LAS OFERTAS
13. FORMA Y PLAZOS DE ENTREGA
14. LUGAR DE ENTREGA
15. FORMA DE PAGO
16. PRESENTACIÓN DE LAS OFERTAS
17. APERTURA DE LAS OFERTAS
18. PEDIDOS DE ACLARACIONES Y/O INFORMACIÓN
PLIEGO DE CONDICIONES PARTICULARES
1. GENERALIDADES
El presente Pliego de Condiciones Particulares tiene por objeto completar, aclarar y perfeccionar las estipulaciones del Pliego de Bases y Condiciones Generales para la Contratación de Bienes y Servicios, para la contratación de referencia.
2. OBJETO DE LA CONTRATACIÓN
La Licitación Pública Nº 31/2010 es una licitación de etapa única bajo la modalidad de compra diferida (Art. 41º de la Ley Nº 2095) y tiene por objeto la adquisición de insumos sanitarios para su utilización en los distintos edificios del Poder Judicial (áreas administrativa y jurisdiccional) y del Ministerio Público de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires.
3. CONSULTA DEL PLIEGO
Los Pliegos de Bases y Condiciones Generales y de Condiciones Particulares podrán ser consultados en la Dirección de Compras y Contrataciones del Consejo de la Magistratura de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires, sita en Av. Leandro N. Alem 684, Piso 1º frente de esta Ciudad, en el horario de 11:00 a 17:00 horas.
4. ADQUISICIÓN DEL PLIEGO
Sólo se tendrán en cuenta las propuestas presentadas por las firmas que hayan abonado, previo a la apertura de las ofertas del acto licitatorio, el arancel correspondiente al valor de los pliegos.
Los Pliegos podrán adquirirse en la Dirección de Compras y Contrataciones del Consejo de la Magistratura, de lunes a viernes de 11.00 a 17.00 horas y hasta las 12.00 horas del día 15 de octubre de 2010, previo depósito de la suma de Pesos Ciento Noventa ($ 190.-) en la Cuenta Corriente N° 769/8, a nombre del Consejo de la Magistratura, en el Banco de la Ciudad de Buenos Aires, Sucursal Nº 53, sita en Av. Córdoba 675, de esta Ciudad.
Se deberá acompañar en forma obligatoria el comprobante de compra del pliego licitatorio.
5. RENGLONES A COTIZAR
Renglón 1: Un Mil Ochocientas (1.800) cajas de toallas de papel descartable para manos, plegadas e intercaladas por 2.500 hojas de 22 x 36 cm cada una, y con un gramaje mínimo de 35.0 g/m2.
Se admitirá un margen de tolerancia en hasta +/- 0,5 cm, respecto de las medidas previamente consignadas.
Las toallas de papel descartable deberán ser entregadas en su envase original, debidamente embaladas, en perfecto estado de conservación, aptas para su uso, no debiendo presentar deterioro alguno en su exterior.
Renglón 2: Dos mil doscientas (2.200) cajas de papel higiénico, conteniendo veinte (20) paquetes de doscientas (200) hojas dobles, precortadas, color blanco, con unas medidas de 20 x 14,50 cm, y un gramaje mínimo de 37.5 g/m2.
Se admitirá un margen de tolerancia en hasta +/- 0,5 cm, respecto de las medidas previamente consignadas.
El papel higiénico deberá ser entregado en su envase original, debidamente embalado, en perfecto estado de conservación, apto para su uso, no debiendo presentar deterioro alguno en su exterior.
Renglón 3: Ochocientos (800) bidones de jabón líquido para manos por 5 litros cada uno.
6. DISPENSADORES EN COMODATO
La cotización de los insumos requeridos en el Punto 5 debe incluir la provisión e instalación de dispensadores en carácter de comodato, por un plazo no mayor a veinticuatro (24) meses, contados a partir de la recepción de la Orden de Compra.
Los dispensadores deberán ser de primera calidad, irrompibles e inviolables, permitiendo visualizar la falta del bien adquirido.
6.1 Renglón 1: Se deberán instalar hasta un mil (1.000) dispensadores que permitan solamente la extracción de un papel por vez. Se deberán proveer e instalar en carácter de comodato, la cantidad de hasta un mil (1.000) cestos de residuos.
6.2 Renglón 2: Se deberán instalar hasta un mil (1.000) dispensadores que permitan solamente la extracción de un papel por vez.
6.2 Renglón 3: Se deberán instalar hasta un mil (1.000) dispensadores para jabón líquido.
7. MUESTRAS
Los oferentes deberán presentar en forma previa a la apertura de las ofertas, una caja cerrada en la cual figure de manera visible el nombre del oferente y el número de la Licitación Pública, conteniendo muestras de los bienes solicitados en los Renglones 1 a 3, a fin de apreciar la calidad de los mismos (Artículos 35.10 y 44.3 del Decreto Nº 408/GCBA/07, reglamentario de la Ley Nº 2095).
Los artículos ofertados, cuya muestra sea requerida, deberán presentarse en su empaque original (caja, paquete).
La entrega de las muestras se efectuará en la Dirección de Compras y Contrataciones, sita en Leandro N. Alem 684 Piso 1º Frente de esta Ciudad, en el horario de 11.00 a 17.00 horas, bajo remito triplicado, constando en el mismo que la muestra es sin cargo para este Consejo. De dicho remito se acompañará una copia junto con la oferta. Todos los gastos que demande el acarreo de las muestras serán a cargo de los oferentes.
La no presentación de las muestras exigidas será causal de rechazo de la oferta para el renglón correspondiente, conforme lo normado por el Artículo 104º, Apartado d) de la Ley Nº 2095
8. VISITA
Los oferentes podrán efectuar visitas a los edificios en los que serán ubicados los dispensadores solicitados en el Punto 6 del presente Pliego de Condiciones Particulares, con el fin de tomar conocimiento de los lugares y condiciones en que deberán ser realizadas las distintas instalaciones.
Los oferentes podrán comunicarse con la Dirección General de Infraestructura y Obras, al teléfono 4014-6733, a fin de coordinar las visitas a los inmuebles
9. FORMA DE COTIZACIÓN
Las propuestas económicas deberán ser formuladas indicando precio unitario y precio total, en números y en letras, por renglón y en pesos.
No se admitirán cotizaciones en moneda extranjera, considerándose inadmisibles las ofertas así realizadas.
Como alternativa, después de haber cotizado por renglón, puede ofrecer por el total de los efectos ya propuestos o grupo de renglones, sobre la base de su adjudicación integra.
10. PLAZO DE MANTENIMIENTO DE LA PROPUESTA ECONÓMICA
Los oferentes deberán mantener las ofertas por el término de treinta (30) días, contados a partir de la fecha de apertura de las ofertas. Al vencimiento de los plazos fijados para el mantenimiento de las ofertas, éstas se prorrogan automáticamente por igual plazo.
Si el oferente no mantuviera el plazo estipulado en el párrafo anterior, será facultad del Consejo de la Magistratura considerar o no las ofertas así formuladas, según convenga a sus propios intereses.
11. DICTAMEN DE LA COMISIÓN EVALUADORA. ANUNCIO. IMPUGNACIÓN
El Dictamen de Evaluación de las Ofertas (Dictamen de Preadjudicación) será notificado en forma fehaciente a todos los oferentes y se anunciará en la Cartelera del Consejo de la Magistratura, ubicada en Av. Leandro N. Alem 684, Entrepiso, de esta Ciudad, conforme el Art. 48º del Decreto Nº 408/GCABA/07, reglamentario del Artículo 108º de la Ley 2095. Asimismo, se publicará en el Boletín Oficial y en la web del Consejo de la Magistratura www.jusbaires.gov.ar.
Las impugnaciones al Dictamen de Evaluación se harán conforme al Pliego de Bases y Condiciones Generales. En caso de existir preadjudicatario/s, el porcentaje del depósito a efectuar por el interesado como condición de admisibilidad de la impugnación (Garantía de Impugnación), será del cinco por ciento (5%) sobre el monto total preadjudicado por el que se presenta impugnación.
12. CRITERIO DE EVALUACIÓN Y SELECCIÓN DE LAS OFERTAS
La adjudicación se realizará a la oferta más conveniente a los intereses del Consejo de la Magistratura. Para ello, una vez apreciado el cumplimiento de los requisitos y exigencias estipulados en la normativa vigente y en los Pliegos de Bases y Condiciones Generales y de Condiciones Particulares, se considerarán el precio y la calidad de los bienes y/o servicios ofrecidos, conjuntamente con la idoneidad del oferente y demás condiciones de la propuesta.
13. FORMA Y PLAZOS DE ENTREGA
13.1. Instalación de los Dispensadores
Al inicio de la contratación el Consejo de la Magistratura informará la cantidad y lugares de instalación tanto de los dispensadores a proveer en comodato, como de los cestos de residuos a los que hace referencia el Punto 6.1; los que deberán ser instalados dentro de los quince (15) días de recibida dicha notificación.
Luego de la instalación inicial y dentro del plazo de veinticuatro (24) meses al que hace referencia el Punto 6 del presente pliego, el Consejo de la Magistratura podrá requerir instalaciones adicionales de dispensadores en comodato, hasta alcanzar la suma allí estipulada, y aumentar o disminuir el numero de inmuebles, siempre dentro de la C.A.B.A.
13.2. Entrega de los Bienes Adjudicados
La provisión de los bienes se efectuará mediante dos entregas parciales, conforme al siguiente esquema:
13.2.1. Plazos de Entrega:
Los días y horario de entrega se deberán convenir previamente con personal del Consejo de la Magistratura.
13.2.1.1. La primera entrega se efectuará dentro de los quince días (15) contados a partir de la recepción de la correspondiente Orden de Compra
13.2.1.2. La segunda entrega deberá efectuarse a los cuatro (4) meses, contados a partir de la confección del Parte de Recepción Definitiva de la primera entrega.
13.2.2. Cantidades por Entrega:
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Primera Entrega |
Segunda Entrega |
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Renglón 1 |
900 |
900 |
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Renglón 2 |
1.100 |
1.100 |
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Renglón 3 |
400 |
400 |
14. LUGAR DE ENTREGA
Los bienes objeto de la presente Licitación Pública serán entregados en las dependencias del Consejo de la Magistratura, del Poder Judicial y/o del Ministerio Público de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires, que oportuna y fehacientemente comunique el Consejo.
No se requerirá la conformidad del Consejo de la Magistratura antes de la entrega.
15. FORMA DE PAGO
La forma de pago será parcial, en función del Parte de Recepción Definitiva de cada una de las entregas parciales y conforme al Pliego de Bases y Condiciones Generales.
16. PRESENTACIÓN DE LAS OFERTAS
Las ofertas deberán ser presentadas de lunes a viernes en el horario de 8:00 a 18:00 horas y hasta las 12:00 horas del día 15 de octubre de 2010, en sobre cerrado, en la Mesa de Entrada de este Consejo, sita en Av. Leandro N. Alem 684, entrepiso, debiendo estar dirigidas a la Secretaría de Coordinación del Consejo de la Magistratura, e indicando como referencia la leyenda Licitación Pública Nº 31/2010, Expediente CM Nº OAyF-121/10-0
17. APERTURA DE LAS OFERTAS
La apertura de los sobres será pública y tendrá lugar el día 15 de octubre de 2010 a las 12:00 horas, en la sede del Consejo de la Magistratura, Av. Leandro N. Alem 684, piso 7º frente, Ciudad de Buenos Aires, fecha y hora hasta las cuales se recibirán las propuestas económicas.
18. PEDIDOS DE ACLARACIONES Y/O INFORMACIÓN
Las consultas al Pliego de Condiciones Particulares deberán efectuarse por escrito, hasta el quinto día hábil posterior a la fecha establecida para la realización de la charla informativa, mediante nota dirigida la Consejo de la Magistratura y deberán ser presentadas en la Mesa de Entradas de este Consejo, sin ensobrar, puesto que dicha dependencia deberá asignarle a las mismas un número de Actuación.
La Dirección de Compras y Contrataciones realizará el día 23 de setiembre de 2010 a las 16.00 horas una charla informativa para los interesados.
ANEXO II
MODELO DE PUBLICACIÓN
RESOLUCIÓN O.A. y F. Nº 185/2010
CONSEJO DE LA MAGISTRATURA
Dirección de Compras y Contrataciones
Adquisición de Insumos Sanitarios
Expediente CM Nº OAyF 121/10-0
Licitación Pública Nº 31/2010
Objeto: Adquisición de insumos sanitarios para su utilización en los distintos edificios del Poder Judicial (areas administrativa y jurisdiccional) y del Ministerio Publico de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires.
Consultas: Dirección de Compras y Contrataciones, sita en Av. Leandro N. Alem 684, Piso 1º Frente, de esta Ciudad, de lunes a viernes de 11:00 a 17:00 horas; o al teléfono 4011-1357, o en la página web:www.jusbaires.gov.ar
Charla informativa: La Dirección de Compras y Contrataciones realizará el día 23 de setiembre de 2010 a las 16.00 horas una charla informativa para los interesados.
Adquisición de Pliegos: Dirección de Compras y Contrataciones, de lunes a viernes, de 11.00 a 17.00 horas, previo depósito del valor de los Pliegos en la Cuenta Corriente Nº 769/8 en la sucursal 53 del Banco Ciudad de Buenos Aires, sita en Av. Córdoba 675, presentando original y copia del talón de depósito para su adquisición.
Precio de los Pliegos: $ 190,00
Presentación de las Ofertas: hasta las 12.00 horas del día 15 de octubre de 2010, en la Mesa de Entradas del Consejo de la Magistratura, Av. Leandro N. Alem 684, Entrepiso contrafrente, de esta Ciudad.
Fecha y Lugar de Apertura: 15 de octubre de 2010, a las 12.00 horas, en la sede de este Consejo, Av. Leandro N. Alem 684, Piso 7º frente, Ciudad de Buenos Aires.