Licitación Pública Nº 27/2013- Expediente CM Nº DCC 303/13-0- Resolución CAFITIT Nº 92/2013
Buenos Aires, 14 de noviembre de 2013
RESOLUCIÓN CAFITIT N° 92/2013
VISTO:
El Expediente CM. Nº DCC-303/13-0 s/ Adquisición de computadoras All In One; y
CONSIDERANDO:
Que en la reunión de la Comisión de Administración Financiera, Infraestructura y Tecnología de la Información y las Telecomunicaciones realizada el 16 de abril pasado, el Secretaría de Innovación informó sobre la necesidad de adquirir computadoras modelo “all in one” o “todo en uno”, que disponen de una nueva capacidad tecnológica que beneficiará a los usuarios, sobre todo del ámbito jurisdiccional.
Que el Secretario de Innovación agregó que la utilización de la tecnología de las tablets o de los dispositivos móviles requiere una capacidad de soporte, sobre todo de transmisión de audio y video que no se alcanzaría con el tipo de insumos informáticos que anteriormente se adquiría. Por ello se proyectó la adquisición de equipos con mejores procesadores y mayor capacidad de disco rígido, lo cual, representa un cambio en la política de adquisiciones de material informático que impacta en el presupuesto de la licitación.
Que a fs. 3 el Departamento de Planificación y Soporte Tecnológico, manifestó la necesidad de adquirir 250 equipos en una primera etapa y luego 150 más, sin perjuicio de las adquiridas mediante licitación recientemente adjudicada, en virtud de las recomendaciones realizadas por la auditoría informática efectuada por la Universidad Tecnológica Nacional (UTN) durante el año 2012 “8.4 RECOMENDACIONES – 8.4.1 Inventario”, que sugiere la migración a un parque tecnológico unificado en marcas y modelos. Asimismo, aclaró que los equipos recientemente adquiridos fueron destinados a la renovación del parque del Consejo de la Magistratura y se comenzó con el recambio en el área jurisdiccional. A tales efectos, adjunto las especificaciones técnicas.
Que a fs. 16 y 17 la Dirección de Compras y Contrataciones (DCC) informó que el presupuesto oficial se estimó en la suma de Pesos Dos Millones Quinientos Treinta y Seis Mil Ochocientos ($2.536.800) IVA incluido, y encuadró el procedimiento en licitación pública de etapa única, conforme los artículos 25, 27, 31, 32 y cc de la Ley 2095 y su reglamentación.
Que la DCC a fs. 23/35 adjuntó el Pliego de Condiciones Particulares, con el listado de las empresas invitadas a participar confeccionado con las consultas del Registro Informatizado Único y Permanente de Proveedores del Sector Público de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires y de las cámaras del sector.
Que a fs. 36/37 la Dirección Programación y Administración Contable (DPAC) acompañó la afectación preventiva correspondiente, a través de la constancia de Registración Nº 302/11 2013.
Que a fs. 42 la Dirección General de Asuntos Jurídicos dictaminó que no existen objeciones desde el punto de vista jurídico pudiendo continuarse con el trámite de las presentes actuaciones.
Que en tal estado llega el expediente a la Comisión de Administración Financiera, Infraestructura y Tecnología de la Información y Telecomunicaciones.
Que en virtud de la necesidad manifestada por la Secretaría de Innovación y el Departamento de Planificación y Soporte Tecnológico, respecto a la conveniencia de actualizar el parque informático del Poder Judicial mediante la adquisición de computadoras ALL IN ONE, y en concordancia con la recomendación de la Universidad Tecnológica Nacional, corresponde dar curso favorable al presente trámite.
Que sin perjuicio de lo expuesto, cabe destacar que la licitación pública 13/2013 cuyo objeto fue la adquisición de computadoras del modelo mencionado precedentemente, fue ampliada, y aun así la cantidad de equipos resulta escasa.
Que la Ley 2095 estableció un sistema de normas para los procesos de compras, ventas y contrataciones de bienes y servicios, aplicable a todo el Sector Público de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires, incluyendo expresamente al Poder Judicial.
Que por Res. CM Nº 810/2010 y sus modificatorias Res. CM Nros. 967/2010 y 1041/2010, se aprobó la Reglamentación de la Ley Nº 2095 para el Poder Judicial de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires. Su art. 13 faculta a la Comisión de Administración Financiera, Infraestructura y Tecnología de la Información y Telecomunicaciones a la autorización del llamado y la aprobación de los pliegos particulares.
Que por lo expuesto, resulta viable el llamado a Licitación Pública N° 27/2013 de etapa única, conforme lo dispuesto en los Artículos 25, 27, 31, 32 y cc de la Ley 2095 y la Res. CM Nº 810/2010, que tiene por objeto la adquisición computadoras para la utilización de las distintas dependencias del Poder Judicial de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires.
Que se toma como referencia para la realización de la Licitación Pública Nº 272013, el Pliego de Bases y Condiciones Generales, aprobado por Res. CM N° 810/2010.
Que el artículo 23 de la Ley 2095 prevé el uso del Registro Informatizado de Bienes y Servicios (RIBS), por lo tanto, careciendo el Consejo de la Magistratura de nomenclador para sus contrataciones, resulta pertinente que la presente contratación se realice conforme a los procedimientos habituales, hasta que la Dirección de Compras y Contrataciones y la Dirección de Informática y Tecnología, adopten las medidas necesarias para su puesta en funcionamiento, conforme lo indicado en el art. 7 de la Res. CM Nº 810/2010.
Que el presupuesto oficial de la presente contratación es de Pesos Dos Millones Quinientos Treinta y Seis Mil Ochocientos ($2.536.800) IVA incluido.
Que en concordancia con lo dispuesto en el inciso g) del art. 86 del Anexo I de la Res. CM Nº 810/2010, el valor para la venta de los Pliegos se fija en la suma de Pesos Un Mil Doscientos Sesenta y Ocho ($1.298).
Que en virtud de lo dispuesto en el artículo 93 del Anexo I de la Res. CM Nº 810/2010, resulta conveniente que el Director General de Control de Gestión y Auditoría Interna, presencie el acto de apertura de ofertas, para realizar el control concomitante del proceso. A tal efecto, se lo deberá notificar con una antelación no menor a cinco (5) días de la fecha de apertura.
Que la presente convocatoria deberá publicarse en el Boletín Oficial de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires y en un periódico de difusión masiva nacional por el término de dos (2) días, con diez (10) días de anticipación a la fecha de apertura de ofertas, conforme lo dispone el artículo 98 del reglamento, de acuerdo al modelo de publicación que como Anexo II forma parte de la presente resolución. A tales efectos, resulta conveniente disponer que la publicación se realice en un periódico que la Oficina de Administración y Financiera disponga.
Que de la misma manera, deberá anunciarse el llamado a contratación en la cartelera de la Unidad Operativa de Adquisiciones ubicada en Av. Julio A. Roca 516 Piso 8 de ésta Ciudad y en la página de internet del Poder Judicial (www.jusbaires.gov.ar).
Por ello, en ejercicio de las atribuciones conferidas por la Ley 31 y su modificatoria, y la Resolución CM Nº 344/2005,
LA COMISIÓN DE ADMINISTRACIÓN FINANCIERA,
INFRAESTRUCTURA Y TECNOLOGÍA DE LA INFORMACIÓN Y TELECOMUNICACIONES
RESUELVE:
Artículo 1º: Autorizar el llamado a Licitación Pública Nº 27/2013 de etapa única, para la adquisición de computadoras “all in one” destinadas al Poder Judicial de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires, con un presupuesto oficial de Pesos Dos Millones Quinientos Treinta y Seis Mil Ochocientos ($2.536.800) IVA incluido.
Artículo 2º: Aprobar el Pliego de Condiciones Particulares de la Licitación Pública Nº 27/2013 que como Anexo I integran la presente Resolución.
Artículo 3º: Aprobar el modelo de aviso del Anexo II, para su publicación en el Boletín Oficial de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires y en el periódico que la Oficina de Administración Financiera disponga.
Artículo 4º: Establecer el valor de los Pliegos necesarios para presentar la oferta en Pesos Un Mil Doscientos Sesenta y Ocho ($1.268).
Artículo 5º: Instruir a la Dirección de Compras y Contrataciones para que proceda a remitir invitaciones a no menos de diez (10) posibles oferentes.
Artículo 6º: Establecer el día 9 de diciembre de 2013, a las 12:00 horas, como fecha para la apertura pública de ofertas.
Artículo 7º: Instruir a la Dirección de Compras y Contrataciones a realizar la publicación en el Boletín Oficial de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires y los anuncios en la cartelera de la Unidad Operativa de Adquisiciones, y en la página de Internet del Poder Judicial.
Artículo 8º: Regístrese, publíquese en el Boletín Oficial de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires y en el periódico en el periódico que la Oficina de Administración y Financiera disponga por dos (2) días, con diez (10) días de anticipación a la fecha de apertura de ofertas, anúnciese en la Cartelera de la Unidad Operativa de Adquisiciones (Av. Julio A. Roca 516 Piso 8 de esta Ciudad) y en la página de Internet del Poder Judicial www.jusbaires.gov.ar, comuníquese a la Oficina de Administración y Financiera, a la Dirección de Compras y Contrataciones, a la Dirección General de Control de Gestión y Auditoría Interna y a la Secretaría de Innovación, cúmplase y, oportunamente, archívese.
RESOLUCIÓN CAFITIT N° 92/2013
Ricardo Baldomar Daniel A. Fábregas Juan Sebastián De Stefano
Res. CAFITIT N° 2013
ANEXO I
ADQUISICIÓN DE COMPUTADORAS ALL IN ONE
PLIEGO DE CONDICIONES PARTICULARES
1. GENERALIDADES
2. OBJETO DE LA CONTRATACIÓN
3. PRESUPUESTO OFICIAL
4. CONSULTA DEL PLIEGO
5. ADQUISICIÓN DEL PLIEGO
6. RENGLONES A COTIZAR
7. FORMA DE COTIZACIÓN
8. PLAZO DE MANTENIMIENTO DE LA PROPUESTA ECONÓMICA
9. DICTAMEN DE LA COMISIÓN EVALUADORA. ANUNCIO. IMPUGNACIÓN
10. CRITERIO DE EVALUACIÓN Y SELECCIÓN DE LAS OFERTAS
11. PLAZOS DE ENTREGA
12. LUGAR DE ENTREGA
13. FORMA DE PAGO
14. PRESENTACIÓN DE LAS OFERTAS
15. APERTURA DE LAS OFERTAS
16. COMUNICACIONES Y CONSULTAS. DENUNCIA DE DIRECCIÓN DE CORREO ELECTRÓNICO. REUNIÓN INFORMATI
PLIEGO DE CONDICIONES PARTICULARES
1. GENERALIDADES
El presente Pliego de Condiciones Particulares tiene por objeto completar, aclarar y perfeccionar las estipulaciones del Pliego de Bases y Condiciones Generales para la Contratación de Bienes y Servicios, para la contratación de referencia.
2. OBJETO DE LA CONTRATACIÓN
La Licitación Pública Nº 27/2013 es una licitación de etapa única y tiene por objeto la adquisición de computadoras All In One para su utilización en las distintas dependencias del Poder Judicial de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires.
3. PRESUPUESTO OFICIAL
El presupuesto oficial para la presente contratación asciende a la suma total de Pesos Dos Millones Quinientos Treinta y Seis Mil Ochocientos ($2.536.800), IVA incluido.
4. CONSULTA DEL PLIEGO
Los Pliegos de Bases y Condiciones Generales y de Condiciones Particulares podrán ser consultados en la Dirección de Compras y Contrataciones del Consejo de la Magistratura de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires, sita en Av. Julio A Roca 530 Piso 8° Anexo de esta Ciudad, en el horario de 11:00 a 17:00 horas.
5. ADQUISICIÓN DEL PLIEGO
Sólo se tendrán en cuenta las propuestas presentadas por las firmas que hayan abonado, previo a la apertura de las ofertas del acto licitatorio, el arancel correspondiente al valor de los pliegos.
Los Pliegos podrán adquirirse en la Dirección de Compras y Contrataciones del Consejo de la Magistratura, de lunes a viernes de 11.00 a 17.00 horas y hasta el día anterior a la apertura de ofertas, previo depósito de la suma de Pesos Mil Doscientos Sesenta y Ocho ($ 1.268.-) en la Cuenta Corriente N° 769/8, a nombre del Consejo de la Magistratura, en el Banco de la Ciudad de Buenos Aires, Sucursal Nº 53, sita en Av. Córdoba 675, de esta Ciudad.
Se deberá acompañar en forma obligatoria el comprobante de compra del pliego licitatorio.
6. RENGLÓN A COTIZAR
Renglón 1: Doscientas Ochenta (280) computadoras All In One, cada una con las siguientes características:
· Procesador: Intel Core i5 serie 3000 como mínimo.
· Memoria RAM de 4 GB actualizable.
· Seis (6) puertos USB 2.0., como mínimo.
· Disco rígido de 500 GB como mínimo.
· Placa de video capaz de soportar una resolución de hasta 1920x1080 o superior.
· Controlador de audio integrado con conectores de micrófono, y salida de audio a parlantes.
· Placa de red Ethernet 10/100/1000 Mbps integrada con puerto RJ45:
- Deberán contar, en forma obligatoria, con capacidad de booteo remoto PXE.
- Soporte para el protocolo TCP/IP con soporte para DNS dinámico y DHCP y protocolo L2PT.
- Gestión de Administración remota.
· Placa de red inalámbrica compatible con la norma 802.11b/g/n.
· Monitor LCD o LED 23" como mínimo, de las siguientes características:
- Relación de contraste estático 700:1 como mínimo.
- Tiempo de respuesta 5ms como máximo.
- Debe soportar una resolución de video de hasta 1920x1080 o superior.
· Lectora/grabadora de DVD.
· Teclado inalámbrico idioma español, 101 teclas o superior.
· Mouse óptico inalámbrico de dos botones, con rueda de Scroll, 800 dpi como mínimo.
· Conector HDMI.
· Webcam de 1,3 Mp como mínimo.
· Lector de memorias con capacidad para tarjetas SD, MMC, MS y MS PRO.
· Deberá soportar Windows 7.
· Garantía mínima de doce (12) meses, contados a partir de la fecha del Parte de Recepción Definitiva.
· Servicio técnico con domicilio en la Ciudad Autónoma de Buenos Aires, el que deberá cumplir tanto el período de garantía, como el servicio post-garantía.
· Los equipos deberán ser provistos sin sistema operativo instalado.
7. FORMA DE COTIZACIÓN
Las propuestas económicas deberán ser formuladas en pesos, indicando en números y en letras el Precio Unitario y Precio Total del Renglón.
Asimismo, junto a la propuesta económica cada oferente deberá necesariamente expresar: el origen, modelo y la marca de los bienes ofertados.
No se admitirán cotizaciones en moneda extranjera, considerándose inadmisibles las ofertas así realizadas.
El flete y la descarga de los bienes adjudicados serán por cuenta exclusiva del adjudicatario, resultando sin cargo para este Consejo de la Magistratura.
8. PLAZO DE MANTENIMIENTO DE LA PROPUESTA ECONÓMICA
Los oferentes deberán mantener las ofertas por el término de treinta (30) días, contados a partir de la fecha de apertura de las ofertas. Al vencimiento del plazo fijado para el mantenimiento de las ofertas, éste se prorrogará por sucesivos plazos de treinta (30) días, de manera automática, salvo que el oferente se opusiera a una nueva prórroga automática, por escrito, con al menos quince días de anticipación al vencimiento del plazo en el que se encuentra incurso.
Si el oferente no mantuviera el plazo estipulado en el párrafo anterior, será facultad de este Consejo de la Magistratura considerar o no las ofertas así formuladas, según convenga a sus propios intereses.
9. DICTAMEN DE LA COMISIÓN EVALUADORA. ANUNCIO. IMPUGNACIÓN
El Dictamen de Evaluación de las Ofertas (Dictamen de Preadjudicación) se comunicará a todos los oferentes y se anunciará en la Cartelera de la Unidad Operativa de Adquisiciones, ubicada en Av. Julio A Roca 530, piso 8º Anexo de esta Ciudad. Asimismo, se publicará en el Boletín Oficial y en la Web del Consejo de la Magistratura www.jusbaires.gov.ar.
Las impugnaciones al Dictamen de Evaluación se harán conforme el Art. 99º del Anexo I de la Resolución CM Nº 810/2010 y al Art. 18º del PCG.
Conforme los Arts. 106º in fine y 109º in fine del Anexo I de la Resolución CM Nº 810/2010 y al Art. 17º del PCG, los interesados podrán formular las impugnaciones dentro del plazo de tres (3) días a contar desde la notificación del acto administrativo que concluye el procedimiento de selección.
La impugnación de los pliegos se realizarán conforme el Art. 17º in fine del PCG, estableciéndose como Garantía de Impugnación al Pliego (Art. 14º, Inc. e) del PCG) un porcentaje del tres por ciento (3%) del presupuesto oficial de la presente Licitación Pública.
10. CRITERIO DE EVALUACIÓN Y SELECCIÓN DE LAS OFERTAS
La adjudicación se realizará a la oferta más conveniente a los intereses del Consejo de la Magistratura. Para ello, una vez apreciado el cumplimiento de los requisitos y exigencias estipulados en la normativa vigente y en los Pliegos de Bases y Condiciones Generales y de Condiciones Particulares, se considerarán el precio y la calidad de los bienes y/o servicios ofrecidos, conjuntamente con la idoneidad del oferente y demás condiciones de la propuesta.
11. PLAZOS DE ENTREGA
El plazo máximo de entrega de los bienes adjudicados no será superior a quince (15) días contados a partir de la recepción de la orden de compra, salvo que por razones de fabricación y/o importación, o por la cantidad a contratar se requiera un plazo mayor, en cuyo caso el oferente deberá informar expresamente tal circunstancia en su propuesta, indicando:
a) Si se entregara la totalidad de los bienes adjudicados, el plazo en que se efectuará dicha entrega.
b) Si ofreciera efectuar entregas parciales de los bienes adjudicados, deberá fijar detalladamente los plazos y las cantidades de cada entrega.
En caso de no establecer expresamente lo indicado precedentemente, se entenderá que la entrega de los bienes adjudicados se realizará dentro de los quince (15) días de recepción de la Orden de Compra.
12. LUGAR DE ENTREGA
Los bienes objeto de la presente Licitación Pública serán entregados en las dependencias del Consejo de la Magistratura y/o del Poder Judicial de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires, que oportuna y fehacientemente comunique el Consejo.
No se requerirá la conformidad del Consejo de la Magistratura antes de la entrega.
13. FORMA DE PAGO
El pago se hará conforme a lo estipulado en el Pliego de Bases y Condiciones Generales.
14. PRESENTACIÓN DE LAS OFERTAS
Las ofertas deberán ser presentadas de lunes a viernes en el horario de 10:00 a 18:00 horas y hasta las 12:00 horas del día 9 de diciembre de 2013, en sobre cerrado y conforme al Art. 102º del Anexo I de la Resolución CM Nº 810/2010, en la Mesa de Entradas de este Consejo, sita en Av. Julio A Roca 530, PB de esta Ciudad, debiendo estar dirigidas al Departamento de Preadjudicaciones del Consejo de la Magistratura, e indicando como referencia la leyenda “Licitación Pública Nº 27/2013 - Expediente DCC Nº 303/13-0”.
15. APERTURA DE LAS OFERTAS
La apertura de los sobres será pública y tendrá lugar el día 9 de diciembre de 2013 a las 12:00 horas, en la sede del Consejo de la Magistratura, Av. Julio A Roca 530, piso 8º, Ciudad Autónoma de Buenos Aires, fecha y hora hasta las cuales se recibirán las propuestas económicas, según lo establece el Pliego de Bases y Condiciones Generales.
16. COMUNICACIONES Y CONSULTAS. DENUNCIA DE DIRECCIÓN DE CORREO ELECTRÓNICO. REUNIÓN INFORMATIVA PEDIDOS DE ACLARACIONES Y/O INFORMACIÓN
Complementando el Art. 6º del PCG, el oferente además de constituir domicilio legal dentro del ámbito de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires, deberá denunciar una dirección de correo electrónico en donde serán válidas todas la comunicaciones efectuadas por el Consejo de la Magistratura, de conformidad con el Art. 4º del PCG.
Las consultas relacionadas con la presente contratación deberán efectuarse conforme lo establece el Art. 8º del PCG, hasta las 12:00 horas del día 2 de diciembre de 2013.
La Dirección de Compras y Contrataciones realizará el día 27 de noviembre de 2013, a las 16.00 horas una reunión informativa para que participen las empresas interesadas, la cual se desarrollará en Av. Julio A. Roca 516, Piso 8° Anexo de esta Ciudad.
ANEXO II
MODELO DE PUBLICACIÓN
RESOLUCIÓN CAFITIT N° 92/2013
CONSEJO DE LA MAGISTRATURA
Dirección de Compras y Contrataciones
Adquisición de computadoras “ALL IN ONE”
Expediente CM Nº DCC-303/13 -0
Licitación Pública Nº 27/2013
Consultas: Dirección de Compras y Contrataciones, sita en Av. Julio A. Roca 530 Piso 8° Anexo, de esta Ciudad, de lunes a viernes de 11:00 a 17:00 horas; o al teléfono 4011-1357, o en la página web:www.jusbaires.gov.ar.
Reunión Informativa: La Dirección de Compras y Contrataciones realizará una reunión informativa para los interesados el 27 de noviembre a las 16:00 hs, en Av. Julio A. Roca 530 Piso 8° Anexo, de esta Ciudad.
Pliegos: Hasta el día anterior a la fecha fijada para la apertura de las ofertas, en la Dirección de Compras y Contrataciones, de lunes a viernes, de 11.00 a 17.00 horas, previo depósito del valor de los Pliegos en la Cuenta Corriente Nº 769/8 en la sucursal 53 del Banco Ciudad de Buenos Aires, sita en Av. Córdoba 675, presentando original y copia del talón de depósito para su adquisición.
Precio de los Pliegos: $ 1.268.-
Presentación de las Ofertas: hasta las 12:00 horas del día 9 de diciembre de 2013, en la Mesa de Entradas de este Consejo de la Magistratura, sita en Av. Julio A. Roca 530 PB, de esta Ciudad, de esta Ciudad.
Fecha y Lugar de Apertura: 9 de diciembre de 2013, a las 12:00 horas, en la sede de este Consejo, sita en Av. Julio A. Roca 530 PB, de esta Ciudad de Buenos Aires.
Horacio Lértora
Dirección de Compras y Contrataciones