Adquisición de teléfonos analógicos, digitales y fax - Expediente DCC Nº 055/08-0 - Licitación Pública Nº 30/2008

DICTAMEN DE EVALUACIÓN DE OFERTAS

 

Buenos Aires, 10 de septiembre de 2008

 

 

Expediente DCC Nº 055/08-0 s/ Licitación Pública Nº 30/2008

Adquisición de teléfonos analógicos, digitales y fax.

Llega este expediente a conocimiento de la Comisión de Preadjudicaciones, a fin de dictaminar en la licitación pública de referencia, con un presupuesto oficial estimado en pesos cincuenta y seis mil seiscientos noventa y cuatro con 00/100 ($ 56.694,00).

A fs. 1 la División de Recepción y Custodia manifiesta la necesidad de iniciar el trámite de contratación de los elementos objeto de la presente licitación.

A fs. 11/16 se acompaña un proyecto del Pliego de Condiciones Particulares.

A fs. 30/33 se acompañan presupuestos tendientes a determinar el Presupuesto Oficial.

A fs. 35/36, la Dirección de Compras y Contrataciones manifiesta la viabilidad del llamado a Licitación Pública conforme lo dispuesto en los arts. 25, 27, 31, 32 y cc de la Ley Nº 2095 y la Res. CM Nº 445/2007. Asimismo, estima el presupuesto oficial.

A fs. 37 se acompaña copia de la Res. CM Nº 445/2007.

A fs. 38/48 se acompaña copia del proyecto de resolución aprobatoria del Pliego de Condiciones Generales.

A fs. 56 obra el modelo de publicación en el Boletín Oficial de la C.A.B.A.

A fs. 57/66 se acompaña el listado de Guías y Cámaras a las que se comunicará la presente licitación, así como el listado de firmas inscriptas en el rubro correspondiente del RIUPP.

A fs. 69/70 obran la solicitud de Registración y la Constancia de Registración Preventiva Nº 369/05-2008.

A fs. 71 la Dirección de Informática y Tecnología solicita la incorporación de 20 teléfonos digitales en la presente licitación.

A fs. 72/73, la Dirección de Compras y Contrataciones manifiesta la viabilidad del llamado a Licitación Pública conforme lo dispuesto en los arts. 25, 27, 31, 32 y cc de la Ley Nº 2095 y la Res. CM Nº 445/2007. Asimismo, estima el presupuesto oficial incluyendo la nueva compra solicitada.

A fs. 74/81 se acompaña nuevo proyecto de Pliego de Condiciones Particulares.

A fs. 87/88 obran la solicitud de Registración y la Constancia de Registración Preventiva Nº 113/06-2008.

A fs. 96 interviene la Dirección de Asuntos Jurídicos mediante Dictamen Nº 2432/2008, sin realizar objeciones al procedimiento propuesto y proponiendo aprobar el PCP.

A fs. 102/107 se acompaña copia de la Res. CM Nº 476/2008, aprobatoria del Pliego de Bases y Condiciones Generales.

A fs. 110 obra Nota de la SCAyF en la que se designa a los funcionarios que llevan a cabo el acto de apertura de ofertas, como así también a los integrantes titulares y suplentes de la Comisión de Preadjudicaciones, y al Responsable Técnico en la Comisión de Recepción.

De fs. 112/123 surge la Resolución OAyF Nº 103/2008, autorizando el llamado a la presente Licitación Pública, aprobando el pliego de condiciones particulares, aprobando los modelos de invitación y publicación, fijando el valor de los pliegos, y estableciendo la apertura de ofertas el día 13/08/2008 a las 12.00 horas.

De fs. 127 surge la publicación en la página de internet de este Consejo.

De fs. 131 surge la publicación en la cartelera de este Consejo.

De fs. 132/133 surge la publicación en el Boletín Oficial de la C.A.B.A.

De fs. 134/148 surgen las invitaciones cursadas a posibles oferentes, así como un listado detallando la recepción de las mismas.

De fs. 149 surge el acta firmada en razón de no haberse realizado la charla informativa.

De fs. 150/153 se acompaña un informe del retiro de pliegos así como copia de los comprobantes de pago de los mismos por parte de tres (3) posibles oferentes.

A fs. 156/157 luce el Acta de Apertura Nº 33/2008.

A fs. 312/321 se agrega la solicitud al R.I.U.P.P. del estado registral de los oferentes, y la respuesta del mismo.

 

A fs. 343/307 se agrega la solicitud de Dictámen Técnico ya fs. 345/348 la respuesta del mismo remitida por la Dirección de Informática y Tecnología.

OFERTAS:

 

1. SIEMENS ENTERPRISE COMUNICATIONS S.A.

 

CUIT: 30-71022836-8

Domicilio: Av. Pte. Julio A. Roca 516

 

A fs. 165 presenta su propuesta económica que asciende a pesos once mil ciento noventa con 40/100 ($11.190,40), que se detalla en el cuadro comparativo de ofertas admisibles.

A fs. 166 surge el plazo de mantenimiento de la oferta y el domicilio en la C.A.B.A.

 

A fs. 166 informa el plazo de entrega de acuerdo a lo solicitado por la Cláusula 7 del Pliego de Condiciones Particulares.

 

A fs. 168 acompaña la constancia de depósito efectuada en ocasión de la adquisición del pliego.

 

A fs. 188 se acompaña la declaración jurada solicitada en el art. 27 del PBCG.

A fs. 191/192 acompaña Certificado de Inscripción ante el RIUPP del que surge que quien representa a la Empresa se encuentra habilitado para hacerlo.

 

A fs. 196/206 presenta folletos de los productos ofrecidos.

A fs. 322 se acompaña el original de la nota que fuera remitida al oferente, acompañándose a fs. 337/342 la respuesta remitida por el mismo.

 

A fs. 339/341 acompaña copia del Certificado del Registro de Deudores Alimentarios Morosos.

A fs. 345 la Dirección de Informática y Tecnología acompaña el Dictámen Técnico del que surge que “...corresponde desestimar la oferta presentada en el renglón 1 “ochenta (80) teléfonos analógicos”, modelo Siemens Euroset 3005, ya que el euipo ofertado no posee la funcionalidad de Caller ID apto para el mercado argentino, por lo que no cumple con lo solicitado en las especificaciones correspondientes.” Asimismo, sostiene que “no tiene objeciones que formular respecto de los equipos ofertados en los renglones 3 y 4...”

Por todo lo expuesto, esta Comisión considera a la presente como oferta admisible con excepción de la propuesta realizada para el renglón 1 que deberá tomarse como oferta no admisible.

2. LIEFRINK y MARX SACI I y E:

 

CUIT: 30-54001929-7

Domicilio: Fitz Roy 173

 

A fs. 218 presenta su propuesta económica que asciende a pesos treinta y nueve mil setecientos cincuenta y seis ($39.756,00), que se detalla en el cuadro comparativo de ofertas admisibles.

 

A efectos de afianzar el cumplimiento de sus obligaciones se acompaña una póliza de seguro de caución por $ 3.000 que se reserva en la caja fuerte del Consejo (y cuya copia obra a fs. 212/216).

 

De fs. 217 surge el plazo de mantenimiento de la oferta.

 

A fs. 217 constituye domicilio en la C.A.B.A.

 

A fs. 220 se acompaña la declaración jurada solicitada en el art. 27 del PBCG.

A fs. 222 informa el plazo de entrega de acuerdo a lo solicitado por la Cláusula 7 del Pliego de Condiciones Particulares.

A fs. 224/226 presenta folletos de los productos ofrecidos.

A fs. 227 acompaña copia del Certificado Fiscal para Contratar emitido por la DGR del GCBA, vigente a la fecha de apertura de ofertas.

A fs. 228 acompaña copia del Certificado del Registro de Deudores Alimentarios Morosos.

A fs. 229/230 acompaña Certificado de Inscripción ante el RIUPP del que surge que quien representa a la Empresa se encuentra habilitado para hacerlo.

A fs. 234 acompaña la constancia de depósito efectuada en ocasión de la adquisición del pliego.

A fs. 323 se acompaña el original de la nota que fuera remitida al oferente, acompañándose a fs. 332/336 la respuesta remitida por el mismo.

A fs. 345 la Dirección de Informática y Tecnología acompaña el Dictámen Técnico del que surge que “...no tiene objeciones que formular respecto de los equipos ofertados por la firma Liefrink y Marx S.A. en los renglones 1 y 2...”

Por todo lo expuesto, esta Comisión considera a la presente como OFERTA ADMISIBLE.

 

 

3. OMITEK de EMANUEL LOPEZ TORRES

 

CUIT: 20-29987325-1

Domicilio: Hipólito Yrigoyen 1116 piso 3 Dto. “A”

 

A fs. 257 presenta su propuesta económica que asciende a pesos diecisiete mil novecientos treinta y seis con 26/100 ($17.936,26).

 

De misma foja surge el plazo de mantenimiento de la oferta.

A fs. 257 informa el plazo de entrega de acuerdo a lo solicitado por la Cláusula 7 del Pliego de Condiciones Particulares.

A fs. 258 acompaña la constancia de depósito efectuada en ocasión de la adquisición del pliego.

A fs. 259 presenta folletos de los productos ofrecidos.

A fs. 265 acompaña copia del Certificado del Registro de Deudores Alimentarios Morosos.

A fs. 268 constituye domicilio en la C.A.B.A.

 

A fs. 324 se acompaña el original de la nota que fuera remitida al oferente, acompañándose a fs. 326/328 la respuesta remitida por el mismo.

A fs. 328 se acompaña la declaración jurada solicitada en el art. 27 del PBCG.

 

A fs. 345 la Dirección de Informática y Tecnología acompaña el Dictámen Técnico del que surge que “...corresponde desestimar la oferta presentada en el Renglón 2 “cincuenta y tres (53) teléfonos fax”, modelo Brother 575, ya que el equipo ofertado posee una velocidad de transmisión de 15 segundos, por lo que no cumple con lo solicitado en las especificaciones correspondientes en la cual se solicita una “velocidad de transmisión de 9 seg. por página como máximo...”

Por todo lo expuesto, y en atención a que el oferente realizó una propuesta solo para el renglón 2 esta Comisión considera a la presente como OFERTA NO ADMISIBLE,

CONCLUSION

Del análisis practicado sobre la documentación contenida en los sobres presentados en esta Licitación Pública, de la documentación adicional y del informe técnico surge que las firmas: “SIEMENS ENTERPRISE COMUNICATIONS S.A.” ha presentado una oferta admisible con excepción de la propuesta realizada para el renglón 1 que es no admisible, “LIEFRINK y MARX SACI I y E” ha presentado una oferta admisible y “OMITEK de EMANUEL LOPEZ TORRES” ha presentado una oferta no admisible.

 

Cuadro comparativo de ofertas admisibles:

 

Presupuesto Oficial

Siemens Enterpr. Comunicat. S.A.

Liefrink y Marx

Renglón

Unitario

cant.

Total

Unit

Total

Unit

Total

1

$80,00

80

$6.400,00

no admis

no admis.

$91,50

$7.320,00

2

$798,00

53

$42.294,00

no cotiz

no cotiza

$612,00

$32.436,00

3

$230,00

20

$4.600,00

$209,60

$4.192,00

no cotiz

no cotiza

4

$3.400,00

1

$3.400,00

$3.004,00

$3.004,00

no cotiz

no cotiza

Total

$56.694,00

$7.196,00

$39.756,00

Del cuadro comparativo de ofertas admisibles surge que corresponde:

 

1) preadjudicar a las empresas:

a.- Siemens Enterprise Comunications S.A. los renglones 3 y 4 por la suma total de pesos siete mil ciento noventa y seis ($ 7.196,00) de acuerdo al siguiente detalle:

 

Precio unitario

Precio total

Renglón 3

$209,60

$4.192,00

Renglón 4

$3.004,00

$3.004,00

$7.196,00

b.- Liefrink y Marx S.A. el renglón 2 por la suma total de pesos treinta y dos mil cuatrocientos treinta y seis ($ 32.436,00). Precio unitario: $ 612,00.

2) Declarar fracasado el renglón 1, ya que la única propuesta admisible supera en un 14,375% al Presupuesto Oficial.

Abel Prota

Lucas Bettendorff

Hernán Labate