Contratación del servicio de control de ausentismo y exámenes preocupacionales - Exp. CM Nº D.C.C.-190/05

Buenos Aires, 05 de abril de 2006

Ref: Expediente CM Nº D.C.C.-190/05-O s/ Licitación Privada Nº 02/2006Contratación del servicio de control de ausentismo y exámenes preocupacionales

Sres. Consejeros

De nuestra consideración:

Llega este expediente a conocimiento de la Comisión de Preadjudicaciones -en adelante "la Comisión"-, a fin de dictaminar en la Licitación Privada 02/2006 - Contratación del servicio de control de ausentismo y exámenes preocupacionales -, con un presupuesto oficial estimado de pesos ciento trece mil ochocientos setenta y uno con 20/100 ($ 113.871,20).

A fs. 1 se acompaña copia de la Resolución Nro. 748/2005 que declara fracasada la Licitación Privada Nro. 17/04.

De fs. 10 a fs. 14 se agregan distintos presupuestos, tendientes a determinar el Presupuesto Oficial.

A fs. 15 se determina el Presupuesto Oficial para la presente Licitación.

De fs. 16 a fs. 20, la Dirección de Compras y Contrataciones propone el Pliego de Condiciones Particulares (PCP).

De fs. 23 a fs. 42 se agrega el Pliego de Bases y Condiciones Generales para la Contratación de Bienes y Servicios.

A fs. 50/51 se acreditan las registraciones presupuestarias realizadas.

La Dirección de Asuntos Jurídicos aprueba a fs. 56 el procedimiento para la presente Licitación y el Pliego de Condiciones Particulares propuesto.

Con fecha 14 de febrero de 2006, la Secretaría de la Comisión de Administración y Financiera dictó la Resolución CA y F Nº 4/2006, aprobando la presente Licitación Privada y aprobando el Pliego de Condiciones Particulares. Se establece como fecha de apertura pública de ofertas el día 15 de marzo de 2006 a las 12:00 hs. Se designa a los miembros de las Comisiones de Preadjudicaciones y de Apertura de Ofertas. (fs. 71 a fs. 79).

De fs. 89 a 113 se incorporaron las invitaciones cursadas. A fs. 114/115 se incluye un informe de las respectivas recepciones.

A fs. 85 se informa de la publicación realizada en la cartelera del Consejo. La constancia de publicación en Boletín Oficial de la C.A.B.A. obra a fs. 86/87. A fs. 88 se incorpora constancia de la publicación en la página web del Poder Judicial.

De fs. 117 a fs. 125 se acompañan las constancias de la venta de pliegos realizada.

A fs. 127/128 obra el Acta de Apertura de sobres, con la presencia de los Dres. Pablo Fraga y Martín Nacarato. Se registran 3 ofertas presentadas en la Mesa de Entradas del Consejo de la Magistratura.

OFERTA:

1. CENTRO MEDICO DEL PLATA S.R.L.:

Número de CUIT: 30-60041791-2

A fs. 155 se presenta el Presupuesto con la propuesta económica.

Ajustó su propuesta a las condiciones de la contratación en cuanto al plazo de mantenimiento de oferta. (fs. 155).

Conforme lo dispuesto en el art. 61 Decreto Ley 23.354/56 reglamentado por el inc. 33 y 34 del Decreto 5720/72, constituyó garantía de su oferta con un pagaré por la suma de $ 4.767, reservándose el original en la caja fuerte del Consejo, y su copia obra a fs. 156.-

No se acompaña constancia de adquisición del pliego. Pero según informe de fs. 117 de la Dirección de Compras y Contrataciones el mismo fue adquirido.

A fs. 470 cumple con el Decreto 737/97.

De fs. 138 surgen el domicilio en la Ciudad de Buenos Aires y los números de teléfono, de fax y una dirección de E-mail.

No presenta el certificado de habilitación de presentación de ofertas del RUP. De fs. 200 a fs. 267 presenta la documentación necesaria para su inscripción.

A fs. 150 presenta copia del Certificado para Contratar emitido por la AFIP, vigente a la fecha de apertura.

A fs. 153 se presenta el Certificado de Deudores Morosos Alimentarios.

A fs. 469 se acompaña la Declaración Jurada con los juicios pendientes como actor o demandado con el Consejo de la Magistratura de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires.

A fs. 154 se acompaña la Declaración Jurada donde se manifiesta que toda la información adjuntada a la oferta resulta veraz.

A fs. 139/142 se presenta documentación de la sociedad. De allí surge poder del representante.

A fs. 143/146 y 157/160 se presenta la documentación habilitante del Graduado en Medicina del Trabajo solicitado por la Claúsula 5 del Pliego de Condiciones Particulares.

A fs. 179/199 se da cumplimiento a lo solicitado por la Claúsula 15.2 del Pliego de Condiciones Particulares.

A fs. 218/244 se presenta Balance de la empresa.

No presenta el Certificado Fiscal para Contratar del Gobierno de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires, no dando cumplimiento a la Claúsula 11.4 del Pliego de Bases y Condiciones Generales para la Contratación de Bienes y Servicios.

Estimamos por lo tanto que se encuentra en condiciones como para ser considerada oferta no admisible.

2. CENTRO MEDICO BELGRANO S.A.:

Número de CUIT: 30-58106903-7

A fs. 273 se presenta el Presupuesto con la propuesta económica.

Ajustó su propuesta a las condiciones de la contratación en cuanto al plazo de mantenimiento de oferta. (fs. 275).

Conforme lo dispuesto en el art. 61 Decreto Ley 23.354/56 reglamentado por el inc. 33 y 34 del Decreto 5720/72, constituyó garantía de su oferta con un pagaré por la suma de $ 4.851, reservándose el original en la caja fuerte del Consejo, y su copia obra a fs. 272.-

A fs. 281 acompaña constancia de adquisición del pliego. A fs. 278 cumple con el Decreto 737/97.

De fs. 276 surgen el domicilio en la Ciudad de Buenos Aires y los números de teléfono, de fax y una dirección de E-mail.

No presenta el certificado de habilitación de presentación de ofertas del RUP. De fs. 286 a fs. 286 presenta la documentación necesaria para su inscripción.

A fs. 494 presenta copia del Certificado para Contratar emitido por la AFIP, pero el mismo no se encontraba vigente a la fecha de apertura de ofertas. La apertura de ofertas se realizó el 15 de marzo de 2006 y el Certificado se extendió con fecha 29 de marzo de 2006.

A fs. 284 presenta la copia del Certificado para Contratar emitido por el Gobierno de la Ciudad.

A fs. 285 se presenta el Certificado de Deudores Morosos Alimentarios.

A fs. 277 se acompaña la Declaración Jurada con los juicios pendientes como actor o demandado con el Consejo de la Magistratura de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires.

A fs. 274 se acompaña la Declaración Jurada donde se manifiesta que toda la información adjuntada a la oferta resulta veraz.

A fs. 336/376 se presenta documentación de la sociedad. A fs. 377/386 se acompaña poder del representante.

A fs. 335 se presenta la documentación habilitante del Graduado en Medicina del Trabajo solicitado por la Claúsula 5 del Pliego de Condiciones Particulares.

A fs. 280 se da cumplimiento a lo solicitado por la Claúsula 15.2 del Pliego de Condiciones Particulares.

A fs. 292/328 se presenta Balance de la empresa.

Presenta el Certificado Fiscal para Contratar emitido por la AFIP, pero el mismo se encuentra vencido a la fecha de apertura de ofertas. De esta forma, no da cumplimiento a la Claúsula 11.3 del Pliego de Bases y Condiciones Generales para la Contratación de Bienes y Servicios.

Estimamos por lo tanto que se encuentra en condiciones como para ser considerada oferta no admisible.

3. ALFA MEDICA INTEGRAL S.R.L.:

Número de CUIT: 30-57099998-9

A fs. 392 se presenta el Presupuesto con la propuesta económica.

Conforme lo dispuesto en el art. 61 Decreto Ley 23.354/56 reglamentado por el inc. 33 y 34 del Decreto 5720/72, constituyó garantía de su oferta con un pagaré por la suma de $ 4.500, reservándose el original en la caja fuerte del Consejo, y su copia obra a fs. 391.-

A fs. 434 acompaña constancia de adquisición del pliego. A fs. 399 cumple con el Decreto 737/97.

De fs. 392 surgen el domicilio en la Ciudad de Buenos Aires y los números de teléfono, de fax y una dirección de E-mail.

A fs. 402/403 obra el certificado de habilitación de presentación de ofertas del RUP a la fecha de la apertura. De allí surge que el Certificado de Deudores Morosos Alimentarios se encuentra en vigencia. Asimismo se encuentra habilitado para representar a la empresa quien firma la oferta. No hay datos del Certificado para Contratar emitido por la AFIP y del certificado para contratar emitido por el Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires.

A fs. 488 presenta copia del Certificado para Contratar emitido por la AFIP, pero el mismo no se encontraba vigente a la fecha de apertura de ofertas. La apertura de ofertas se realizó el 15 de marzo de 2006 y el Certificado se extendió con fecha 17 de marzo de 2006.

A fs. 404 y fs. 485 presenta la solicitud del Certificado para Contratar emitido por el Gobierno de la Ciudad.

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A fs. 398 se acompaña la Declaración Jurada con los juicios pendientes como actor o demandado con el Consejo de la Magistratura de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires.

A fs. 400 se acompaña la Declaración Jurada donde se manifiesta que toda la información adjuntada a la oferta resulta veraz.

A fs. 341/342 se presenta la documentación habilitante del Graduado en Medicina del Trabajo solicitado por la Claúsula 5 del Pliego de Condiciones Particulares.

A fs. 397 se da cumplimiento a lo solicitado por la Claúsula 15.2 del Pliego de Condiciones Particulares.

Presenta el Certificado Fiscal para Contratar emitido por la AFIP, pero el mismo se encuentra vencido a la fecha de apertura de ofertas. De esta forma, no da cumplimiento a la Claúsula 11.3 del Pliego de Bases y Condiciones Generales para la Contratación de Bienes y Servicios.

No presenta el Certificado Fiscal para Contratar del Gobierno de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires, no dando cumplimiento a la Claúsula 11.4 del Pliego de Bases y Condiciones Generales para la Contratación de Bienes y Servicios.

Estimamos por lo tanto que se encuentra en condiciones como para ser considerada oferta no admisible.

De fs. 473 a fs. 481 se encuentra la solicitud de informes realizada al Registro Único y Permanente de Proveedores y la respuesta del mismo, de la cual surge que los oferentes no se hallan inscriptos.

CONCLUSION

Del análisis practicado sobre la documentación contenida en los sobres presentados en esta Licitación Privada, resulta que: CENTRO MEDICO DEL PLATA S.R.L., CENTRO MEDICO BELGRANO S.A. y ALFA MEDICA INTEGRAL S.R.L. han presentado ofertas no admisibles.

En virtud de ello, corresponde declarar desierta la presente Licitación Privada por no haberse recibido ofertas admisibles.

María Cristina Figueroa Oliva Marta Scazzino Federico Carballo